前言 1
第一编 唐前期的财务行政及财政机构第一章 唐前期的财务行政 3
一 支度国用(预算) 3
(一)支度国用计划编制的基础 5
(二)支度国用计划的内容和特色 16
(三)支度国用计划的审议、实施和审计 31
(四)支度国用与量入为出的财政原则 39
(五)《长行旨》及其在支度国用中的意义 44
二 财政立法 52
(一)唐代法制的四种形式律、令、格、式及其相互关系 52
(二)唐前期财政立法的内容 58
(三)财政法在财务行政中的意义和作用 75
三 征收赋税 79
(一)征税的过程及手续 79
(二)唐前期赋税的征收特点 91
四 经营公产公业 95
(一)土地经营 95
(二)官营高利贷 105
(三)官手工业及监牧经营 114
五 财富的管理及使用 116
(一)税收的输纳程序 117
(二)仓库的设置及管理 126
(三)财务支出 133
六 管理市场、控制物价 171
(一)管理市场 171
(二)控制物价 176
七 财务勾检 186
(一)勾检效率 186
(二)勾检收支及勾历、勾帐制度 190
(三)勾征 207
附录 关于伯二七六三背、二六五四背及三四四六背文书整理的一些意见 218
一 文书介绍 219
二 文书的复原 229
第二章 唐前期财政机构之间的关系 243
一 中央财政机构及其相互关系 243
(一)户部四曹间的关系 244
(二)尚书省六部中其他与财政有关的机构 250
(三)太府、司农及其他兼掌财务之寺监与尚书省的关系 253
二 比部、御史台、尚书都省、左右监门卫在财政中的作用 259
(一)比部在财政中的作用 259
(二)御史台在财政中的作用及其与其他财政机构的关系 262
(三)左右监门卫在财务中的作用 272
三 中书门下省在财务行政中的作用 274
(一)预算编制时中书门下省的作用 274
(二)临时支用及制度变革时中书、门下省的作用 276
(三)特殊支用时中书、门下省的作用 276
四 中央与地方财政机构的关系 278
(一)中央财政机构与分布于地方的公产公业经营机构的关系 278
(二)中央与地方财政机构的关系 280
五 官吏职能间的关系 286
(一)财政中的四等官之设及长官、通判官、判官之间的关系 286
(二)主典在财务行政中的作用 294
(三)直官 314
小结 320
第三章 唐前期财政机构的渊源 322
一 户、工部四曹的出现及完善 323
(一)尚书、尚书郎的出现 323
(二)户部、工部尚书及其四曹的出现与完善 329
二 司农、太府、少府等寺监 334
(一)司钱谷机关的分、合、分 334
(二)少府与太府的分离 338
三 比部、御史台 342
(一)比部——财务审计机构的发展 342
(二)御史台 345
再版后记 349