引论 行政法治主义、法律方法论与行政法解释 1
一、行政法解释问题凸现的时代条件 2
二、行政法解释研究的路径选择 23
三、行政法治主义原则：行政法解释理论建构的理论资源 30
四、研究行政法解释的意义、方法和基本理论目标 41
第一章 行政法解释的概念分析 53
一、行政法解释概念的中外比较 53
二、行政法解释的概念分析 66
三、行政法解释的特征 83
第二章 行政法解释的结构分析 103
一、行政法解释的主体 105
二、行政法解释的对象 123
三、行政法解释发生的条件和效力 136
第三章 行政法解释目标的检讨与重构 157
一、确立行政法解释目标的意义、依据和方法 157
二、行政法解释目标的探求 168
三、行政法解释目标的实践建构 201
第四章 行政法的解释原则 209
一、行政法解释原则的作用分析 210
二、行政法解释的一般性原则分析 227
三、基于行政法解释的特殊性而产生的解释原则 246
四、行政法解释各原则之间的关系 257
第五章 行政法解释：通过法律方法而实现 260
一、行政法解释的法律方法论立场 261
二、行政法解释中各种法律方法的展开和结合 273
三、行政法适用中的张力与法律解释方法的应用 291
第六章 行政法解释的实践归宿——我国行政法律解释体制的改造 307
一、行政法解释体制权限配置的实践困境以及出路 308
二、行政法的司法解释权回归法律具体适用机关及其理由 319
三、行政解释在行政法解释体制中的合理安置 332
结论 345
参考文献 348