第1章 地方公共产品与地方政府职能 1
第一节 地方公共产品 2
第二节 地方政府 9
第三节 地方政府职能 23
第四节 政府间的财政分权 33
第2章 地方政府间财政关系国际比较 55
第一节 地方政府形式的国际比较 56
第二节 地方政府间财政关系法律基础的国际比较 61
第三节 地方政府间事权和支出责任划分的国际比较 65
第四节 地方政府间财政收入划分的国际比较 78
第五节 地方政府间财政转移支付的国际比较 95
第3章 地方政府间事权与支出责任划分 109
第一节 政府间事权与支出责任划分的基本理论 110
第二节 教育、医疗、社会保障支出责任划分的国际经验 124
第三节 中国政府间的事权与支出责任划分 139
第4章 地方政府间财政收入权限划分 155
第一节 地方政府财政收入的来源与结构 156
第二节 地方政府间的税权划分 162
第三节 地方政府的收费权问题 178
第四节 地方政府的发债权问题 190
第五节 中国地方政府间财政收入权限的划分 201
第5章 地方政府间财政转移支付 230
第一节 转移支付的经济学分析 231
第二节 转移支付与地方财政努力 245
第三节 中国的财政转移支付 256
第四节 财政均等化与转移支付 275
第6章 中国地方政府间财政关系的历史变迁 289
第一节 地方政府间财政关系的历史沿革 290
第二节 新中国成立至分税制改革前的地方财政体制沿革 304
第三节 地方分税制财政体制的现状与问题 326
第7章 改革与完善中国地方财政体制的思考 342
第一节 改革的环境约束 343
第二节 改革的目标 360
第三节 改革的总体思路 368
参考文献 394