第一章 政府采购的定位 1
论题一：政府采购的两面性 2
论题二：政府采购在财政支出中的地位举足轻重 4
论题三：关于政府采购主体范围的界定 6
论题四：政府采购功能论 8
论题五：政府采购政策功能探析 21
论题六：如何贯彻政府采购的原则 27
第二章 政府采购管理 32
论题一：严把政府采购资格预审关 33
论题二：关于政府采购中的信息不对称 38
论题三：定点采购并非定点垄断 41
论题四：“破窗理论”的启示 43
论题五：难道“透明”不合国情吗 44
论题六：如何应对高价围标 46
论题七：话说政府采购监督 48
论题八：政府采购立法的必要性 49
论题九：纳税人——别放弃你的权利 51
论题十：政府采购预算是保 53
论题十一：尽快实现《政府采购法》和《预算法》的对接——兼论修订《预算法》的几点意见 54
第三章 政府采购绩效 60
论题一：关注政府采购绩效 61
论题二：科学构建政府采购绩效的评价指标 64
论题三：我国政府采购绩效评估及绩效偏低的原因分析 69
论题四：一些国家（地区）提高政府采购效率的做法与经验 82
论题五：规范政府采购方式，提高政府采购绩效 93
论题六：改善我国政府采购绩效的措施与建议 102
论题七：政府采购公平与效率的权衡 124
论题八：政府采购为中小企业“开绿灯” 128
论题九：政府绿色采购制度的国际比较与借鉴 129
论题十：美国政府采购驱动绿色计算机市场——EPEAT及其启示 138
第四章 政府采购市场的开放 144
论题一：我国加入WTO的《政府采购协议》的基本对策 146
论题二：政府采购市场开放：迫近的问题与应对策略 153
论题三：用政府采购保护建筑市场——兼论工程采购应纳入政府采购的范围 158
论题四：完善政府采购制度，促进企业自主创新 159
论题五：政府采购直面绿色贸易壁垒 166
第五章 政府采购制度的探索与完善 169
论题一：我国推行政府采购制度的建议 170
论题二：深化政府采购制度改革研究 173
论题三：政府采购难点问题研究 183
第六章 政府采购与其他财政改革的关系 211
论题一：三大改革共筑公共支出管理新体系 212
论题二：我国公共财政基本框架的构思 215
论题三：建立国库集中支付制度 221
论题四：部门预算制度改革刍议 225
论题五：完善我国部门预算监督问题的思考与建议 228
论题六：构建和谐社会的财政政策 240
主要参考文献 252