上篇：实践的思考 1
三农问题有多少可以归责于乡镇 3
解决三农问题乡镇政权无可替代 17
解开三农问题的死结：放活乡镇 48
从上访看农民的维权 70
农村问题的实质是“三弱” 84
新农村建设，是锦上添花还是雪中送炭 106
中篇：现实的探索 111
真实世界的三农实践：在创新中打造新农村 113
在衡阳县三湖镇进行三农实践的相关资料 133
附录1．不设候选人填空白选票的超级民主 133
附录2．关于三湖镇村党支部书记党员直选的情况报告 139
附录3．化解村级债务的决议 141
附录4．三湖镇2005年村委会换届选举工作实施方案 144
下篇：理论的现状 156
中国三农学界的几种倾向 157
中国三农学界的三大群体 166
中国三农学界的明星现象 186
中国三农学界的研究方向 198
附录：媒体专访 209
《湖南经济报》：放活乡镇的关键是民选乡镇政府 209
《湘声报》：新农村建设，是农民自主还是政府代农民做主 220
《湘声报》：对农村改革我们应进行必要的反思 224
玉壶网上答静女问 229
新华社：三农人物志：一个满怀理想的乡镇政权“卫道士” 234
后记 243