导论 范围和方法 1
一、意义 1
二、范围 5
三、方法 14
四、结构安排 20
第一章 贸易补贴的界定与性质 22
第一节 贸易补贴的概念 23
一、补贴的存在 24
二、贸易补贴的专向性 38
第二节 贸易补贴的性质 44
一、作为授益行为的贸易补贴 44
二、作为激励行为的贸易补贴 45
三、作为促进行为的贸易补贴 47
第三节 贸易补贴的手段 49
一、具有公法色彩的私法贸易补贴 49
二、两阶段理论及其改进 51
第四节 中国的补贴状况 54
一、补贴状况的通知要求 54
二、被通知的补贴 58
三、需要逐步取消的补贴 64
四、未被通知的补贴 64
第二章 补贴制度的演进 69
第一节 自由化阶段——以美国为例 70
一、关于贸易补贴合宪性的争论——汉密尔顿的《制造业报告》 71
二、补贴行为合法性的宪政之维 73
第二节 国际化阶段——从GATT到WTO 79
一、GATT1947 80
二、Tokyo Round SCM Code 95
三、SCM 98
第三节 中国的问题 101
一、公共财政体制的改革 101
二、“贸易自由”的诉求和“立法审查”的承诺 107
三、贸易补贴政策法制化的难题 115
第三章 贸易补贴的类型与划分标准 122
第一节 划分补贴类型的标准 123
一、一般标准 123
二、混合标准 125
三、标准体系的演变 128
第二节 SCM类型 129
一、禁止性补贴 130
二、可诉补贴 142
三、不可诉补贴 151
第三节 AOA类型 152
一、特殊的农产品贸易 152
二、划分补贴类型的标准 154
三、农业补贴的具体类型 156
第四章 对贸易补贴的国内救济措施 172
第一节 国内救济措施的特点与模式 173
一、国内救济措施的特点 173
二、国内救济措施中的“政策”与“权利” 177
第二节 中国加入WTO之前的反补贴规则 178
一、1994年《对外贸易法》 179
二、1997年《反倾销和反补贴条例》 180
第三节 中国加入WTO之后的反补贴规则 182
一、2004年《对外贸易法》 183
二、2001年/2004年《反补贴条例》 184
第五章 对贸易补贴的国际救济措施 224
第一节 国际救济措施之必要性 224
一、规则导向与国际救济措施 224
二、WTO多边体制的加强 225
第二节 SCM中的多边救济——特殊的规则与程序 229
一、SCM特殊规则与程序的法律地位 229
二、禁止性补贴的特殊程序 232
三、可诉补贴的特殊程序 245
第三节 AOA之多边救济——“和平条款”终结后的问题 248
一、和平条款的规定 248
二、和平条款的终止及争议 250
第四节 中国之实践——中美集成电路增值税案评析 253
一、简要历程 253
二、问题一:对国民待遇的争议及其例外 255
三、问题二:潜在的补贴争议 260
四、小结 264
第六章 法律规制的强化 266
第一节 WTO的规制模式 266
一、贸易控制措施的规制模式 267
二、贸易促进措施的规制模式 269
第二节 反补贴的多重问题 272
一、他国反补贴的威胁 272
二、本国反补贴制度的完善 278
第三节 国内补贴法律制度的完善 287
一、现状及问题 287
二、立法审查的问题 291
三、司法审查模式的深化 295
四、通过程序的控制——种渐进的方式 302
第四节 结语 320
参考文献 322
致谢 329