序章 1
第一章 监狱设置及布局 10
第一节 监狱设置 10
一、监狱设置的现状 10
二、监狱设置存在的主要问题 15
三、改革和完善监狱设置体系 20
第二节 监狱布局 24
一、监狱布局的状况 25
二、监狱布局及其调整中的问题 28
三、完善监狱布局调整的思考 32
第二章 我国罪犯分类处遇制度 38
第一节 现行罪犯分类处遇制度 39
一、罪犯分类处遇制度的概念及意义 39
二、现行分类处遇制度的利弊分析 45
第二节 科学的罪犯分类标准、程序及机构 52
一、科学的罪犯分类处遇制度 53
二、罪犯分类调查标准及实施程序 59
三、港澳台地区罪犯处遇概况 67
第三节 创建我国特色的罪犯分类处遇制度 72
一、设置专门的监狱罪犯分类管理中心 73
二、完善现行罪犯分级分管处遇制度 79
第三章 完善我国减刑、假释制度的途径 84
第一节 监狱减刑制度的宏观考证 84
一、内地监狱减刑制度运作现状 85
二、减刑制度改革的理论与实践 92
第二节 我国假释制度的改革与完善 99
一、假释制度运作现状 100
二、现行假释制度改革的实践探索 106
第三节 未来我国减刑假释制度的改革途径 110
一、重视刑罚变更执行制度的程序建设 110
二、改革减刑假释联动适用的程序 114
三、创建减刑假释适用双主体工作机制 117
第四章 罪犯教育改造 122
第一节 罪犯教育改造现状 123
一、罪犯教育改造法律制度状况 123
二、罪犯教育改造方式的状况 125
三、教育改造的内容状况 128
四、教育改造保障情况 132
五、教育改造效果情况 135
第二节 罪犯教育改造存在的主要问题 137
一、教育改造的理念问题 138
二、教育改造法律制度问题 140
三、教育改造方法问题 141
四、罪犯教育内容问题 144
五、罪犯教育改造保障问题 147
六、罪犯教育改造效果考核评价问题 150
第三节 改革和完善罪犯教育改造制度 152
一、转变教育改造观念 152
二、树立“大教育”的观念 155
三、完善教育改造法律制度 155
四、深化和扩大教育改造的方法 158
五、完善、充实教育改造的内容 161
六、建立稳定的教育改造保障体系 164
七、完善教育改造效果的考核评价机制 165
第五章 监狱人民警察的行为规范 167
第一节 规范监狱人民警察的行为 167
一、现行法律对监狱人民警察行为规范的规定 167
二、监狱人民警察遵循行为规范的现状 174
三、夯实监狱人民警察遵循行为规范的实现基础 179
第二节 监狱人民警察行为规范的养成 184
一、教育培训的必要性 184
二、教育培训的现状与问题 188
三、教育培训的目标及实现因素 193
第三节 对监狱人民警察遵循行为规范的监督 198
一、现行监狱执法监督的制度保障 199
二、监狱执法监督工作的现状与问题 202
三、完善监狱警察行为规范的监督体系 205
第六章 21世纪监狱行刑体制建设展望 209
第一节 现行监狱行刑制度改革创新 210
一、行刑理念及合理配置行刑机构 210
二、完善未成年犯罪处遇制度 214
第二节 完善矫正工作者职责的科学定位 222
一、监狱警察职责类别划分设想 222
二、刑事设施过错责任追究制度考察 226
第三节 提升我国罪犯处遇体制的科学水平 234
一、完善监狱罪犯权利保护机制 235
二、创建罪犯改造质量评估体系试点 239
三、社区矫正立法与刑事政策科学定位 245
结语 253
后记 259