追求教育平等（序言） 1
第一章 入学率与升学率的缺陷 19
一、入学率掩盖文盲大省 24
二、升学率掩盖辍学大省 34
三、高中教育不平等恶化 42
四、教育与人口规模错位 52
五、教育结构制约着“普九” 57
第二章 分数平等与机会均等 65
一、学校层次的地缘性歧视 68
二、省级层次的分数不平等 75
三、省级层次的机会不平等 84
四、寻求分数与机会平等的平衡 89
五、考试形式严重影响平等 94
六、政策性不平等的历史终结 102
第三章 教育资源分布的地区差别 115
一、还私立学校以国民待遇 118
二、重点建设与不平等形成 124
三、师资的地区分布与浪费 130
四、资产的地区分布与浪费 138
五、布局调整扩大了东、西部差距 147
六、新管理体制加速不平等 152
七、警惕东、西部差距继续扩大 159
第四章 性别差异与教育平等 175
一、东部比西部更歧视女性 178
二、我们比非洲还歧视女性 192
第五章 区域经济与教育平等 209
一、多数地方教育超前于经济发展 213
二、教育层次越高不平等越严重 223
第六章 城市化与教育平等 241
一、城市化促进教育机会增加 244
二、教育平等与城市化类型 260
第七章 二元结构与教育平等 283
一、西北城乡文盲率差距最大 287
二、镇中等教育城乡差距正在扩大 296
三、镇教育资源浪费极其严重 305
四、镇乡差距远大于市乡差距 313
第八章 世界教育平等趋势 319
一、从人权宣言到反对教育歧视 321
二、从全民教育到关注人口大国 328
三、从机会均等到免费教育 337
四、不断丰富的教育平等 344
第九章 教育平等的多元价值 349
一、巨大的经济价值 351
二、无限的人口价值 361
三、诱人的社会安全价值 370
第十章 教育平等的制度建设 377
一、亟待建设的基本法律制度 380
二、亟待完善的成本分担制度 387
三、亟待修正的金融助学制度 403
四、亟待建立的教育产业化制度 412
主要参考文献 425
阅读的贫困（后记） 428