制度篇 3
第一章 国家和中央政府提供的政策支持 3
第二章 财政转移支付与区域政策 26
第三章 西部大开发的金融支持——可区域化的金融政策工具 32
环境篇 55
第四章 生态环境与可持续发展 55
第五章 基础设施建设 79
开放篇 101
第六章 对内开放 101
第七章 对外开放 123
城市篇 133
第八章 西部地区城市化的现状 133
第九章 西部大开发的城市发展战略 140
第十章 “无业而居”的小城镇陷阱 150
企业篇 159
第十一章 制度创新与三线企业改造 159
第十二章 西北开发与国有企业改革和发展 164
第十三章 西部中小企业发展的对策研究 184
人才篇 199
第十四章 人力资源的概述 199
第十五章 人力资源开发的重点：教育与培训 216
第十六章 人力资源开发与就业 225
贫困篇 239
第十七章 反贫困的巨大成就和基本经验 239
第十八章 “西部贫困”与“农村贫困” 255
第十九章 西部城市化与相对贫困问题 278
民族篇 285
第二十章 西部经济发展中的民族问题 285
第二十一章 西北民族地区开发的地位和作用 289
第二十二章 西北民族地区经济发展的现状 299
第二十三章 西北民族地区经济开发的战略对策 307
主要参考书目 315
后记 317