导言 1
他律与自律的基本概念及其在本书中的含义 1
法律和道德的区别 5
第一章 新闻法制概述 12
第一节 宪法 13
有关宪法条文和新闻传播活动 13
我国新闻传播法的宪法渊源 14
第二节 一般法 15
一般法作为新闻传播法的渊源之一 15
我国的一般法和新闻传播活动 18
第三节 专门法 20
两类关于媒介的专门法 21
我国媒介法体系中必不可少的两部法律 23
第四节 国际法 25
著名国际人权公约中关于保障表达自由等的规定 25
我国新闻传播与国际法的国内化 27
第二章 新闻传播立法 29
第一节 法律的制定（立法） 30
概念和体制 30
立法程序 40
法律解释 42
第二节 法律的效力 47
概念 47
效力位阶 47
违宪审查 53
第三节 法律的实施 58
法律的遵守 58
法律的执行 58
法律的适用 60
第三章 新闻传播行政管理 65
第一节 行政管理原理 65
概念 65
构成要素 65
第二节 传媒的行政管理机构 68
对出版物的管理 69
对广播、电影、电视的管理 73
对互联网的管理 75
第三节 行政许可 78
概述 78
传媒的行政许可 85
传媒行政许可的特点 103
第四节 行政处罚 105
概念和特征 105
基本原则 106
行政处罚的设定 107
行政处罚的种类 109
第四章 新闻传播与司法 115
第一节 涉及新闻传播活动的民事诉讼 116
概述 116
基本原则 116
基本制度 118
常见的涉及传媒民事纠纷案件 118
诉讼程序 142
第二节 涉及新闻传播活动的刑事诉讼 147
概述 147
基本原则 147
基本制度 150
常见的与新闻传播活动有关的刑事案件 153
诉讼程序 167
第三节 传媒的行政诉讼 171
概述 171
受案范围 172
管辖 175
诉讼参加人 177
行政诉讼证据 180
起诉和受理 181
两审程序 182
法律适用 183
第五章 新闻道德自律概述 187
第一节 新闻道德自律的由来及其功能和意义 187
道德·职业道德·新闻职业道德 188
现代新闻传媒业的权利和义务、职业特性及其对道德自律的呼唤 192
新闻道德自律的社会功能和意义 199
第二节 新闻道德自律在西方的兴起 203
自由主义的新闻传媒理论、传媒实践及其弊端 203
早期的新闻自律观念和实践 208
社会责任论的兴起 211
西方新闻道德自律的纵深发展 218
第三节 新闻道德建设和新闻自律在中国和其他国家的兴起 221
苏联等国的社会主义新闻道德建设的初步实践及其理论基础 222
新闻道德在我国的历史由来和发展 231
第六章 行业层面的新闻道德自律：新闻自律制度的形成 237
第一节 外国的新闻道德规范建设 237
英国的新闻工作者《行为准则》和新闻工作者《业务准则》 238
德国的《新闻业准则》 245
美国的《（新闻界）信条宣言》和《广播电视新闻道德准则》 247
俄罗斯的《新闻工作者职业道德准则》 253
外国新闻道德规范的基本特点 255
第二节 外国新闻自律组织的成立和发展 257
英国新闻自律组织的建立和发展：从报业总评议会到报业投诉委员会 257
美国建立新闻自律组织的过程：艰难曲折 266
日本的新闻自律组织建设 274
第三节 中国新闻自律的发展 277
旧中国新闻界的道德自律观及信条 278
新中国社会主义新闻道德自律的发展历程 280
我国新闻职业道德的基本原则和规范及新闻自律的特点 289
第七章 新闻传媒机构的自律 302
第一节 外国新闻传媒机构的道德自律机制建设 302
新闻机构内部的意见调查员（新闻督察员） 302
新闻传媒机构的职业规范 309
传媒机构面对道德难题的案例 316
第二节 我国新闻传媒机构道德自律的实践与发展 321
我国新闻传媒机构的职业道德规范建设 322
我国新闻传媒机构设立新闻督察员制度的实践的兴起 328
第八章 新闻传媒从业人员的道德判断与选择 333
第一节 报道新闻的专业需要与社会公德的要求之间的关系 333
抢抓新闻和救助他人 334
告知公众的责任与尊重报道对象的权利之需要 341
第二节 传媒报道真相的社会责任及其从业人员的勇气、智慧与操守 345
报道真相与排除障碍的勇气和智慧 346
拒绝诱惑的操守 353
第三节 记者与新闻信息提供者的关系 357
匿名信息提供者和保密承诺 357
职业距离 364
诚实原则与隐性采访的冲突 366
附录一 我国的若干新闻道德自律准则 374
附录二 国外若干国家的新闻道德准则 384