理论篇 1
第一章 绪论 1
第一节 城乡结合部管理制度创新的研究背景 1
第二节 城乡结合部界定、区位特征与研究对象 5
第三节 本书的研究框架与主要内容 7
第四节 制度创新研究的理论价值与实践意义 9
第二章 城市化与城乡统筹发展 12
第一节 城市化理论概述 12
第二节 国内外城乡结合部区域特征异同比较 16
第三节 城乡统筹与城乡一体化 18
第三章 社会转型与合作治理 23
第一节 社会转型理论 23
第二节 社会分化与社会整合 27
第三节 治理与善治 32
第四章 产权、博弈理论与农地产权及征用制度的理论分析 37
第一节 产权基本理论 37
第二节 博弈理论概述 43
第三节 我国农地产权制度演变及特征 46
第四节 现行农地制度的产权缺陷与征地博弈 51
第五章 制度创新与制度变迁 56
第一节 发展经济学的启示 56
第二节 制度创新与制度变迁 60
第三节 制度变迁与帕累托改进、卡尔多—希克斯改进 65
制度篇 69
第六章 城乡分治：中国社会管理制度的典型特征 69
第一节 中国城乡分治产生的制度背景 69
第二节 城乡二元行政“分设” 77
第三节 城乡二元经济“分管” 81
第四节 城乡二元社会“分治” 85
第七章 城乡结合部：中国社会矛盾冲突的交汇之地 89
第一节 “城市烂边”久治不愈 89
第二节 相互掣肘“节点”难破 97
第三节 利益调整迫在眉睫 100
创新篇 107
第八章 城乡结合部管理制度创新的基本思路 107
第一节 制度创新规划先行 107
第二节 路径选择统筹兼顾 112
第三节 定位准确角色互动 120
第九章 政治体制改革是目标 135
第一节 乡镇体制向街道体制并轨 135
第二节 村委会向居委会转制 151
第三节 户籍属地管理向居住地治理模式转换 166
第十章 经济体制改革是基础 186
第一节 加快农村集体土地制度改革 186
第二节 妥善处置农村集体资产 202
第三节 推进农村集体经济组织改制 210
第四节 解决农村社区公共物品“外溢” 215
第十一章 社会政策调整是保障 224
第一节 构建城乡一体的社会保障体系 224
第二节 建立城乡统一的就业体系 241
参考文献 250
后记 252