序一 1
序二 1
理论篇 3
第一章 我国市县“十一五”规划若干重大理论问题 3
一、“十一五”规划出现的重大变化 3
二、“十一五”规划的指导方针和原则 9
三、“十一五”规划需要正确处理的重大关系 12
四、关于“十一五”规划的内容、程序与方法 16
五、关于市县“十一五”规划的难点和困惑 19
六、市县“十一五”规划应把握的基本原则 23
七、关于开发区“十一五”规划的几个问题 25
市域篇 33
第二章 衢州市“十一五”及到2020年经济和社会发展规划思路研究 33
一、“十一五”规划的宏观背景 33
二、“十五”评价总结和“十一五”经济社会发展面临的问题 37
三、“十一五”经济社会发展的总体思路 42
四、“十一五”规划需要重点把握的若干战略性、全局性问题 46
第三章 十堰市“十一五”及到2020年经济和社会发展规划思路研究 84
一、经济社会发展水平的总体判断 84
二、经济社会发展面临的机遇和挑战 91
三、经济社会发展总体思路 97
四、加快产业结构调整和增长方式转变，不断增强产业竞争力 102
五、完善城镇体系和功能，促进城镇化稳步发展 109
六、就业和社保并重，努力构建和谐社会基本机制 115
七、交通先行，加强重大基础设施建设 120
八、加强生态环境保护，保障南水北调水源质量 123
九、加快经济社会发展的对策措施 126
第四章 邢台市“十一五”及到2020年经济和社会发展规划思路研究 136
一、经济社会发展阶段和水平的总体判断 136
二、“十一五”经济社会发展背景和定位 145
三、“十一五”经济社会发展的总体思路和目标 150
四、“十一五”产业发展和结构调整 154
五、“十一五”城镇发展和空间结构优化 162
六、“十一五”经济社会发展重要支撑条件 171
七、“十一五”社会和谐发展思路重点 177
八、“十一五”经济社会发展的主要对策 182
县域篇 203
第五章 邹城市“十一五”及到2020年经济和社会发展规划思路研究 203
一、“十五”时期经济和社会发展状况及总体判断 203
二、“十一五”经济和社会发展背景及定位分析 212
三、“十一五”经济和社会发展总体思路和目标 217
四、加快工业结构调整，促进经济增长方式转变 222
五、改造提升传统服务业，积极培育新兴服务业 228
六、全面提高农业产业化水平，不断增强农业竞争力 237
七、加强资源环境保护，保障经济社会可持续发展 242
八、优化城镇结构、布局和功能，稳步推进城镇化进程 249
九、坚持以人为本，促进社会和谐发展 258
十、“十一五”规划实施的保障措施 267
第六章 兖州市“十一五”及到2020年经济和社会发展规划思路研究 273
一、“十五”经济和社会发展状况及总体判断 273
二、“十一五”经济和社会发展背景分析 286
三、“十一五”经济社会发展思路和目标 292
四、“十一五”农业发展规划思路 298
五、“十一五”工业发展规划思路 305
六、“十一五”服务业发展规划思路 314
七、“十一五”城镇发展规划思路 329
八、“十一五”社会发展规划思路 343
九、“十一五”资源环境保护规划思路 350
十、“十一五”规划实施的保障措施 355
后记 361