导论 1
一、问题的提出 1
二、研究内容和研究方法 16
三、论文的创新与不足 17
第一章 民办教育是我国教育提供的重要主体 19
第一节 国有经济的基本定位 19
一、国有经济的职能和定位 19
二、民营经济在国有经济调整中的作用 23
第二节 国有经济战略性调整在教育部门的应用 26
一、作为准公共物品，国有经济应该在教育中发挥主导作用 26
二、单一的政府投资模式不能满足对教育的需求 27
三、教育投资盈利和非盈利的二重性决定了民间资本的进入 32
四、民办教育的出现通过引入竞争，提高了资源配置效率 33
五、民办教育的发展有助于满足受教育者的多样化选择 35
第三节 坚定不移地大力发展民办教育 36
一、民办教育在国外是重要的教育投资主体 36
二、政府财政的限制和时代发展都要求大力发展民办教育 39
三、民办教育的几种投资模式 41
第二章 民办教育的产业分析 44
第一节 教育的产业属性及其运行 44
一、教育的产业属性 44
二、教育产业的运行机制 49
第二节 民办教育产业化的依据及现实意义 54
一、民办教育产业化的依据 54
二、民办教育产业化的性质特征 56
三、民办教育产业化的现实意义 58
第三章 民办教育投资的成本——收益分析 65
第一节 民办教育投资主体和客体分析 65
一、民办教育的投资主体分析 65
二、民办教育的投资客体和教育投资结构分析 67
第二节 民办教育投资主体的成本——收益分析 68
一、投资主体成本构成及特征 68
二、民办教育投资者的成本——收益分析 72
三、民办教育投资者的成本——收益估算模型 75
第三节 民办教育投资的社会收益分析 89
第四章 民办教育投资的实证分析 93
第一节 民办教育发展态势 93
一、我国民办教育的整体发展情况 93
二、青岛经济开发区的民办教育发展状况 98
第二节 发展中的规律和特点 110
第三节 发展过程中存在的问题及原因 113
一、市场问题 114
二、制度问题 115
三、管理问题 118
四、其他社会问题 121
第五章 促进民办教育健康发展的政策建议 123
第一节 完善民办教育投资主体 123
一、明晰民办教育产权的意义和作用 123
二、民办教育产权的界定与明晰 125
三、民办教育投资主体的自主经营权 127
第二节 扩大民办教育的收入来源 129
一、民办教育需要取得收益 129
二、切实扩大我国民办教育的收入来源 132
第三节 加强民办教育投资主体的自身建设 135
第四节 改善民办教育的投资环境 137
一、市场体系建设 137
二、强化政府的服务和监督 142
三、优化社会环境 151
参考文献 154
后记 163