第一讲 农业生产经营体制 1
第一节 家庭承包 1
一、家庭承包是农村经济体制的基础 1
二、农户在家庭承包中的权利 2
三、农户在家庭承包中的义务 3
第二节 农民（专业）合作经济组织 4
一、农民合作经济组织的定义与特点 5
二、农民（专业）合作经济组织的形式 7
三、国家发展农民合作经济组织的措施 8
四、农民组建合作经济组织的注意事项 9
第三节 产业化经营 11
一、农业产业化经营的形式 11
二、农业产业化的运行机制 13
三、农业产业化应注意的问题 14
第四节 农产品行业协会 15
一、农产品行业协会的作用 15
二、农产品行业协会的特点和运作机制简介 16
案例与问题解答 19
1．村集体经济组织要求农户在承包地上统一种玉米，这种做法合法吗？ 19
2．村集体经济组织要求统一加入某合作经济组织，我可以不参加吗？ 19
3．农民可以同时参加两个或两个以上的合作经济组织吗？ 20
4．农民成立合作经济组织必须登记吗？如何登记？ 21
5．已经加入合作经济组织的农民可以随时退出吗？ 22
第二讲 农产品流通 25
第一节 农产品流通体制 25
一、农产品的购销主要实行市场调节 25
二、国家对重要农产品实行宏观调控 26
第二节 国家对粮食、棉花流通的管理 27
一、国家对粮食流通的管理 27
二、国家对棉花流通的管理 30
第三节 农产品市场交易规定 32
一、农产品市场交易规定 32
二、农民如何在农产品市场上维护自己的权益 33
第四节 集贸市场 33
一、集贸市场的概念与特点 33
二、农民如何进入集贸市场经营 34
三、农村集体经济组织和农民举办集贸市场 35
第五节 批发市场 36
一、批发市场的功能 36
二、农民如何进入批发市场 36
三、举办批发市场的规定 37
第六节 期货市场 37
一、期货市场的定义 37
二、期货市场的功能与作用 38
三、农业生产经营者利用期货市场的两种情况 38
四、农业生产经营者如何进行期货交易 40
五、我国的主要期货市场 41
第七节 农产品出口 41
一、自营出口 41
二、委托代理出口 43
三、增加农产品出口的措施 44
案例与问题解答 44
1．农民可以收购粮食吗？ 44
2．农民可以收购、加工棉花吗？ 45
3．有人在集贸市场上欺行霸市，我该怎么办？ 46
4．我是生产畜产品的农民，我可以申请畜产品进出口经营资格吗？ 47
第三讲 农业生产资金 51
第一节 资金的取得 51
一、资金的取得途径 51
二、取得资金注意的问题 55
第二节 资金的使用 57
案例与问题解答 59
1．我向朋友借钱，如何确定借款的利率？ 59
2．高于银行贷款利率的民间借贷就是高利贷吗？ 59
3．为什么不要参加“邀会”？ 60
4．农民可以用宅基地进行抵押贷款吗？ 60
5．某工厂为村集体在本村设立的企业。请问此厂可以用土地使用权作为抵押物获得贷款吗？ 61
6．到期还不起银行贷款怎么办？ 61
第四讲 种子的生产经营与购买使用 64
第一节 种子的生产经营 64
一、种子生产 64
二、种子经营 67
第二节 种子的购买使用 70
一、要选择合法的种子经营者 70
二、要选择合格合法的种子 70
三、种子购买使用者依法享有的几项权利 71
四、种子质量民事纠纷的解决 71
五、国家良种补贴 72
案例与问题解答 73
1．种用的马铃薯、扦插用的枝条的生产、经营、使用和管理等活动适用于《种子法》的有关规定吗？ 73
2．农民个人可以生产种子吗？ 73
3．农民买种子要注意哪些问题？ 74
4．农民自己生产的种子可以到集市上卖吗？ 75
5．什么叫种子质量问题？ 76
6．因种子质量问题遭受的损失应当如何要求赔偿，举例说明赔偿包括哪些内容？ 77
7．卖没有审定过的种子违法吗？ 77
8．农民可以到外地买种子吗？ 78
9．农民为种子公司生产的种子可以卖给出价高的种子公司吗？ 78
10．农民可以不使用乡镇干部推荐使用的种子吗？ 79
第五讲 农业用水 81
第一节 农业用水 81
一、农村集体经济组织的水权 82
二、直接从江河、湖泊或者地下取水 82
三、使用水工程供应的水 86
四、水事纠纷 86
五、围湖造地和围垦河道 87
案例与问题解答 88
1．我在自家院里打一口井，以解决生活中的吃水问题，需要缴纳水资源费吗？ 88
2．某单位从事建筑工程建设，阻断了村集体小水库的水源，导致水库枯竭，几百亩农田浇不上水，影响了农作物的产量。请问，我们该怎么办？ 88
3．村集体的水库到王某地块的水渠流经李某的地块。某天，王某向集体经济组织交纳了有关的费用后从水库中引水浇地，李某趁机从渠中引水浇自己的地，由此发生了王某与李某的纠纷。李某的行为合法吗？如何解决双方的纠纷？ 89
4．我在承包地上挖了一口井，请问我可以对他人用水收取一定的费用吗？ 90
第六讲 农业机械的购买与使用 92
第一节 农业机械的购买 92
一、做出购买决策的注意事项 92
二、独自购买、合伙购买、组建农业机械服务合作社 93
三、购买注意事项 94
四、农业机械的售后服务 94
五、国家对购买农机的补贴措施 97
第二节 农业机械的使用 98
一、农业机械驾驶员（操作员）应当符合的条件 98
二、农业机械应当符合的条件 99
三、农业机械使用中的安全操作 100
四、使用农业机械为他人提供服务 101
五、农业机械使用中的安全互助 101
第三节 购买农业机械服务 102
案例与问题解答 103
1．会开拖拉机的农民可以驾驶农用拖拉机吗？ 103
2．上道路行驶的拖拉机要注意哪些问题？ 104
3．农用拖拉机在田间发生了碰撞、碾压事故时应当如何处理？ 105
4．为了保障联合收割机手外出作业的安全和获得合理的收益，国家做了哪些规定？ 105
第七讲 农业科技与应用 108
第一节 农业技术的主要内容 108
一、农业技术的主要内容 108
二、应用农业技术的重要意义 109
第二节 获得农业技术的渠道与方法 110
一、获得农业技术的渠道 110
二、获得农业技术的方法 111
第三节 选择农业技术应当注意的问题 113
一、选择适用的技术 113
二、考察提供技术服务机构的基本情况 113
三、完善技术合同 114
四、农民有自愿选择技术的权利，任何单位和个人不能强迫农民采用新技术 114
案例与问题解答 115
1．无偿推广农业技术是农业技术推广站的义务吗？ 115
2．提供或者接受农业技术服务一定要签订技术合同吗？ 116
3．农民如何避免虚假农业技术？ 116
第八讲 农（兽）药 119
第一节 农（兽）药的购买 119
一、选择合法的农（兽）药经营单位 119
二、农（兽）药经营者应当履行的义务 121
三、选择质量合格的农（兽）药产品 121
四、农药购买、运输和保管中的安全管理规定 122
五、兽药医疗单位使用和经营兽药的管理 123
六、禁止经营的农（兽）药 123
第二节 农（兽）药的使用 124
一、安全用药的意义 124
二、安全使用农药的主要规定 125
三、安全使用兽药的主要规定 128
案例与问题解答 128
1．如何辨认假、劣农药？ 128
2．购买了假、劣农（兽）药怎么办？ 129
3．农药经营者可以销售过期的农药吗？ 130
4．经营假、劣农药违法吗？ 131
5．我家种的蔬菜两天前刚喷过农药，我可以今天将蔬菜采摘出售吗？ 131
6．合格的农药可以随意使用吗？ 132
第九讲 饲料和饲料添加剂 134
第一节 饲料和饲料添加剂的生产经营 134
一、饲料和饲料添加剂的生产 134
二、饲料和饲料添加剂的经营 136
第二节 饲料和饲料添加剂的购买与使用 137
一、购买饲料或饲料添加剂的注意事项 137
二、使用饲料、饲料添加剂的注意事项 138
案例与问题解答 139
1．我是一个养猪专业户，请问我可以在猪的饮用水中直接添加激素类药品吗？ 139
2．农民可以生产并使用饲料和饲料添加剂吗？ 140
3．农民可以销售饲料和饲料添加剂吗？ 141
第十讲 退耕还林 143
第一节 退耕还林的有关政策 143
一、退耕还林的范围和重点 144
二、退耕还林合同 145
三、退耕还林者的责任 145
四、关于退耕还林的种苗 146
五、关于退耕还林的方式 146
六、国家对退耕还林的技术指导 147
七、国家对退耕还林者的资金和粮食补助 147
八、关于资金的其他规定 149
九、公示制度 149
十、检查验收 149
十一、关于造林后的林木（草）所有权 150
十二、关于造林后的土地承包权 150
十三、税收政策 150
十四、退耕还林后对林木的采伐 151
十五、生态移民 151
案例与问题解答 152
1．任何退耕还林活动都可以得到中央补助吗？ 152
2．我的承包地于2001年被确定为国务院规划范围内的退耕还林地，并于当年与政府签订了退耕还林合同，开始实施退耕还林。合同中规定，退耕还林的种苗由县级人民政府集中采购。到2002年结算种苗费时，县政府说我的种苗款超出了国家发放的种苗补助费。请问，我必须向县政府交纳超出部分的种苗费吗？ 152
3．我能以林粮间作的方式退耕还林吗？ 153
4．退耕还林后的林木（草）所有权归谁？ 153
5．王某于2001年与政府签订了1亩地的退耕还林承包合同。国家给予王某的粮食补助标准为每年150公斤／亩。王某承包的退耕还林地块前五年的常年产量为平均每年120公斤／亩，每年交纳农业税6元／亩。今年的粮价为1.2元／公斤。请问王某今年扣除农业税后实际得到的粮食补助有多少。 154
6．退耕还林的资金和粮食补助期满后，农民如何才能维持生计？ 154
第十一讲 农产品质量与安全 157
第一节 国家对农产品质量安全的管理 157
一、“无公害食品行动计划”实施目标 158
二、“无公害食品行动计划”的工作重点 158
三、“无公害食品行动计划”的推进措施 159
第二节 农产品生产者加强质量安全管理的措施 162
一、全过程地加强农产品的质量安全管理 162
二、按照国家的农产品质量标准进行生产经营活动 163
三、遵守农产品质量检验检测的有关规定 164
四、申请有关方面的认证 165
第三节 绿色食品标志的申请和使用 166
一、使用绿色食品标志的产品必须同时符合的条件 167
二、绿色食品标志使用权的申请 168
三、绿色食品标志的使用 169
案例与问题解答 170
1．什么是农产品的标准化生产？ 170
2．我是种蔬菜的一个农民。三年来种菜全部用的是农家肥，农药用的也是低毒农药。我自认为我所生产的蔬菜质量很好，对人的健康没有危害。可是，我把蔬菜拿到集贸市场去销售，却没有办法让消费者相信我的产品不同于用农药、化肥生产的蔬菜，结果卖不出更好的价钱。我该怎么办？ 171