绪论 1
一、研究背景及意义 1
二、研究的逻辑思路 3
三、研究方法 4
四、研究的主要内容 6
第一章 公路事业单位定性与定位 8
一、公路事业单位概述 8
二、公路事业单位与一般组织的区别 15
三、公路事业单位与公路公司组织的区别与联系 15
四、公路事业单位与公用事业单位的异同 16
第二章 现代组织行为学的激励理论 17
一、现代组织的管理激励与约束职能 17
二、激励理论概述 20
三、组织行为学激励理论整合 27
第三章 现代组织管理激励与约束 30
一、激励与约束的定义 30
二、激励与约束的基本内容 33
三、激励与约束的基本形式 41
四、激励与约束因素 46
五、激励与约束的方法 53
第四章 现代组织管理激励与约束机制 57
一、激励与约束机制的含义 59
二、委托——代理理论 62
三、激励与约束机制设计原理 66
第五章 现状分析与适应性评价 71
一、现行的薪酬体系及其评价 71
二、现行的职称评定体系及其评价 78
三、人事考评绩效认定体系及其评价 81
四、对现行奖励与约束制度的评价 84
五、责任认定与惩罚制度及其评价 91
六、现行的培训进修制度及其评价 95
七、结论 96
第六章 激励与约束机制的要素选择与模块设计 98
一、公路养护中的委托——代理 99
二、激励角度选择 102
三、激励与约束要素的确定与有效组合 114
第七章 激励与约束机制驱动因素 135
一、优秀的管理团队 135
二、上拨经费存量调整与增量拨付 143
三、内创收益重点使用 144
四、人事劳动制度的改革 144
五、竞争环境与政策环境的营造 145
第八章 公路事业单位激励与约束机制设计 146
一、激励模式的设计原则 146
二、经营管理者的激励与约束机制设计 151
三、员工的激励与约束机制设计 158
四、代表工的激励与约束机制设计 164
五、激励与约束实施方案 167
第九章 公路养护事业单位管理体制改革探索 171
一、公路事业单位管理体制改革背景 171
二、现行体制存在的主要弊端 173
三、国外公路养护管理比较 176
四、国内公路养护管理借鉴 187
五、解决问题的途径与角度 199
六、公路养护市场化 203
七、现行公路养护机制的改革与完善 210
八、公路养护管理体制构想 218
九、公路养护管理机制发展趋势 228
第十章 路政管理模式 231
一、路政管理的概念及特点 231
二、路政管理的职责范围 232
三、路政管理基本原则要求 234
四、问题分析与体制评价 238
五、路政管理体制改革的对策 241
六、发挥路政管理职能，建树路政管理形象 243
七、以人为本，完善激励与约束机制 248
附件：公路养护管理相关文件 251
附件1：省级公路养护小修保养工程管理办法 251
附件2：省级公路养护大、中修工程实行内部竞争施工的暂行规定 256
附件3：市县乡公路养护管理办法 263
附件4：县级试行的养护管理薪酬方案 272
参考文献 276