引言 1
第一章 社会评价在中国 17
第一节 我国引入社会评价的背景 17
一、发展战略转变的需要 17
二、项目评价实践经验教训总结的结果 18
第二节 社会评价在我国投资项目中的应用状况 19
一、在国内投资项目前期准备阶段的应用 19
二、在国内投资项目后评价中的应用情况 22
三、在国际组织援助项目中的应用情况 22
第三节 我国投资项目社会评价存在的主要问题 23
一、对社会评价重要性的认识仍显不足 23
二、从事社会评价工作的机构薄弱、人才短缺 23
三、缺乏社会评价的管理规定和操作规范 24
四、缺乏对项目周期全过程的监测评价 25
第四节 我国投资项目社会评价的未来展望 25
一、我国对社会评价的需求将更加迫切 25
二、我国推广社会评价的条件日益成熟 26
三、今后我国社会评价能力建设的重点 27
第二章 社会评价的基本框架 29
第一节 社会评价的目的、任务和范围 29
一、社会评价的主要目的 29
二、社会评价的任务 29
三、社会评价的范围 30
四、社会评价的切入点 33
第二节 项目周期各阶段社会评价的主要内容 34
一、项目鉴别阶段的初步社会筛选 34
二、项目准备阶段的详细社会评价与分析 35
三、项目实施阶段的社会监测和评估 37
第三节 社会评价采用的指标和分析工具 39
一、社会评价中采用的指标 39
二、基本分析工具和方法 41
三、社会评价报告的撰写 43
第三章 社会评价中的公众参与 44
第一节 参与式方法及其在社会评价中的作用 44
一、参与式方法的基本概念和方式 44
二、参与式方法的理念和原则 46
三、参与式方法在社会评价中的作用及必要性 47
第二节 利益相关者及其参与机制 48
一、利益相关者分析 49
二、利益相关者的参与机制 51
第三节 参与式社会评价的工作框架 52
一、参与式社会评价的工作步骤 52
二、参与式社会评价工作队伍的组成 53
三、社会评价工作方法培训 53
四、制定调查方案 53
第四节 参与式社会评价的方法和工具 54
一、利益相关者研讨会 54
二、参与式调查方法 54
第五节 参与式方法的运用与应注意的问题 59
一、不同类型项目的参与范围和参与程度 60
二、参与式社会评价结果运用 60
三、应用参与式评价方法应注意的问题 60
第四章 社会评价：关注贫困人口 62
第一节 我国的扶贫政策与战略 62
一、我国扶贫的组织框架和政策 62
二、扶贫投资及其效果 64
第二节 贫困及其特征分析 65
一、贫困及其类型 65
二、致贫因素及其特征 67
第三节 社会评价中的贫困分析方法 69
一、发展项目的扶贫目标 69
二、项目周期不同阶段的贫困分析 72
第五章 社会评价：关注社会性别问题 77
第一节 社会性别政策及社会性别分析 77
一、我国关于社会性别平等的政策和社会框架 77
二、社会性别角色及其分析范围 80
第二节 项目周期各阶段的社会性别分析 83
一、项目鉴别阶段的社会性别分析 83
二、项目准备阶段的社会性别规划 84
三、项目实施阶段的性别监测与评价 86
第六章 社会评价：关注少数民族群体 88
第一节 社会评价中的少数民族问题 88
一、我国少数民族概况 88
二、少数民族潜在问题的识别 89
三、社会评价中的少数民族问题调查 91
第二节 项目周期各阶段的少数民族问题分析 92
一、项目鉴别阶段的初始评价 92
二、项目准备阶段需要重点关注的问题 93
三、项目监测与评价 96
第三节 少数民族评价工作清单 96
一、一般项目信息清单 96
二、在少数民族作为目标受益人群情况下的问题清单 97
三、在少数民族可能会受到负面影响情况下的问题清单 98
第七章 社会评价和工程移民：分析社会风险 99
第一节 移民及其社会影响 100
一、中国的移民政策和法律框架 100
二、移民的社会影响 104
三、移民社会评价的范围 111
第二节 移民社会风险分析 111
一、移民可能导致的社会风险 111
二、移民社会风险分析方法 112
第三节 项目周期不同阶段的移民问题 115
一、移民影响的社会经济调查 116
二、移民计划的编制 117
三、监测与评价 123
第四节 移民社会风险分析主要问题清单 125
一、农村移民 125
二、城市移民 126
第八章 不同类型项目社会评价要点 128
引言 128
第一节 城市交通项目的社会评价 128
一、行业特点和主要社会影响 128
二、社会评价的目的 130
三、主要利益相关者 131
四、社会评价在不同阶段中的任务 132
五、社会评价得出的结论 135
第二节 城市环境项目的社会评价 136
一、行业特点及主要社会影响 136
二、评价目的 137
三、主要利益相关者 138
四、不同阶段社会评价的任务和主要内容 138
五、社会评价得出的结论 140
第三节 能源项目的社会评价 141
一、行业特点和主要社会影响 141
二、社会评价的目的 142
三、主要的利益相关者 143
四、社会评价在不同阶段中的任务 144
五、社会评价得出的结论 146
第四节 农村发展项目的社会评价 147
一、行业特点和主要社会影响 147
二、社会评价的目的 147
三、主要利益相关者 149
四、社会评价在不同阶段中的任务 149
五、社会评价详查清单 150
第五节 水利项目的社会评价 154
一、行业特点和社会评价的目的 154
二、水利灌溉项目中社会评价的目的 155
三、水资源开发项目中社会评价的目的 156
四、主要利益相关者 157
五、社会评价在不同阶段中的任务 157
第六节 自然资源管理项目的社会评价 159
一、行业特点和主要社会影响 159
二、社会评价的目的 159
三、主要利益相关者 160
四、社会评价在不同阶段中的任务 161
第九章 社会评价案例 164
第一节 BHH防洪项目社会评价案例 164
一、项目背景和目标 165
二、项目所在地的社会经济状况 166
三、投资项目的社会影响评价 166
四、评价结论和建议 170
第二节 GZSB铁路项目社会评价案例 170
一、项目背景及目标定位 171
二、项目准备和设计中的社会评价 172
三、项目实施期间的社会评价 173
四、GZSB铁路项目的启示 180
第三节 ANH流域农业开发项目社会评价案例 182
一、项目背景及主要社会问题 182
二、项目准备和设计中的社会评价 185
三、项目实施的监督与评估 190
第四节 NJ项目参与式社会评价案例 191
一、项目概要 191
二、项目区的社会状况和问题 193
三、参与式规划 195
四、参与式项目建设和管理 197
五、经验和教训 198
附录一 社会评价常用分析方法 201
一、社会调查方法 201
（一）抽样调查 201
（二）问卷设计 203
（三）数据分析 204
（四）住户调查 205
二、社会分析方法 206
（一）利益相关者分析 206
（二）农村参与式评估 209
（三）受益人评估 213
（四）受益者监测与评估 214
三、工程移民监测与评价 214
附录二 社会评价专业术语英汉对照 218
参考文献 260
一、中文部分 260
二、英文部分 261
专栏、注解和图表索引 265