第1章 导论 1
1.1 选题的出发点与研究意义 1
1.2 本书中的基本概念界定 4
1.3 研究方法 15
1.4 全书的思路和结构安排 16
第2章 文献研究综述 20
2.1 科学技术史上政府在科技事业上的职能分歧 20
2.2 基础研究领域政府职能的争论 28
2.3 国际上关于政府财政研发投入的研究现状 32
2.4 国内关于国家财政研发投入的研究现状与评述 38
第3章 政府财政研发投入的理论解释 45
3.1 政府与市场关系的历史考察 46
3.2 研发过程中的市场失效 62
3.3 研发中的政府职能模式及其评价 79
3.4 政府科技领域职能的最新发展——国家创新体系 92
3.5 政府财政研发投入的实证检验 105
第4章 公共财政下的研发资金投入机制 119
4.1 公共财政的理论考察 119
4.2 公共财政下政府研发投入的理论分析 130
4.3 产业共性技术领域政府财政介入的理论分析 155
4.4 公共财政下的政府研发支持机制 163
第5章 政府财政研发投入国际比较 170
5.1 国际研发投入新趋势 170
5.2 各国政府财政研发投入的具体分析 180
第6章 我国财政研发直接投入现状剖析 204
6.1 中国鼓励研发创新的宏观政策演变 204
6.2 我国财政研发投入分析依据和思路 209
6.3 我国政府财政研发投入的现状分析 213
6.4 我国政府财政研发投入的问题分析 226
6.5 我国政府财政研发经费管理模式剖析 233
第7章 我国财政研发间接投入现状分析 254
7.1 税式支出的理论界定 254
7.2 国外鼓励研发的税收激励措施 262
7.3 我国现行鼓励研发的税收优惠 268
7.4 我国现行鼓励研发的税收激励措施剖析 281
第8章 鼓励研发的财税调整策略 287
8.1 新经济时代下国家科技发展战略定位 287
8.2 国家科技发展战略下的财政研发投入策略 295
8.3 鼓励研发创新的税收激励措施 298
8.4 推动政府研发投入预算管理改革 302
第9章 财政研发支出绩效评估与成果管理 306
9.1 财政支出绩效评价的理论基础 306
9.2 财政研发项目支出绩效评价目的与原则 317
9.3 财政研发支出绩效评估指标体系框架 320
9.4 规范政府财政研发投入的成果管理 328
主要参考文献 335
后记 344