一、政治 3
中共中央政治局召开会议，研究支持粮食主产区和种粮农民的政策措施等问题（2004年3月29日） 3
中共中央政治局召开会议，研究进一步做好经济工作的政策措施（2004年4月26日） 4
中共中央政治局召开会议，研究健全和完善村务公开和民主管理制度（2004年5月28日） 5
中共中央政治局召开会议，研究进一步做好新形势下发展党员工作（2004年6月29日） 5
中共中央政治局召开会议，研究加强党的执政能力建设等问题（2004年9月7日） 6
中共中央政治局召开会议，决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动（2004年10月21日） 7
中共中央政治局召开会议，研究2005年经济工作（2004年12月1日） 8
中共中央政治局召开会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作（2004年12月27日） 9
中共中央政治局召开会议，研究加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设（2005年1月24日） 11
中共中央政治局进行第十二次集体学习，胡锦涛强调要提高全社会法制化管理水平（2004年4月26日） 12
中共中央政治局进行第十三次集体学习，胡锦涛强调要始终坚持马克思主义的指导地位，大力推进哲学社会科学繁荣发展（2004年5月28日） 13
中共中央政治局进行第十四次集体学习，胡锦涛强调加强党的执政能力建设（2004年6月29日） 14
中共中央政治局进行第十五次集体学习，胡锦涛强调全面贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针（2004年7月24日） 16
中共中央政治局进行第十六次集体学习，胡锦涛强调做好新形势下的民族工作，促进各民族共同繁荣进步（2004年10月21日） 17
中共中央政治局进行第十七次集体学习，胡锦涛强调学习和运用建设社会主义的成功经验，坚持好发展好中国特色社会主义道路（2004年12月1日） 18
中共中央政治局进行第十八次集体学习，胡锦涛强调坚定不移地实施科教兴国战略（2004年12月27日） 20
中共中央政治局进行第十九次集体学习，胡锦涛强调加强党的先进性建设（2005年1月24日） 21
中共中央政治局进行第二十次集体学习，胡锦涛强调构建社会主义和谐社会（2005年2月21日） 22
中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议公报（2004年9月19日） 24
中共中央关于加强党的执政能力建设的决定（2004年9月19日） 27
中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定（2004年9月19日） 41
中国共产党中央纪律检查委员会第四次全体会议公报（2004年9月20日） 43
中国共产党中央纪律检查委员会第五次全体会议公报（2005年1月11日） 44
中共中央关于印发《中国共产党党员权利保障条例》的通知（2004年9月22日） 46
中国共产党党员权利保障条例（2004年9月22日） 46
中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见（2004年11月7日） 52
中共中央关于印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知（2005年1月3日） 57
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要（2005年1月16日） 58
政府工作报告——2005年3月5日在第十届全国人民代表大会第三次会议上&温家宝 67
全国人民代表大会常务委员会工作报告——2005年3月9日在第十届全国人民代表大会第三次会议上&吴邦国 83
全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区2007年行政长官和2008年立法会产生办法有关问题的决定（2004年4月26日） 95
全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定（2004年8月28日） 96
第十届全国人民代表大会第三次会议关于接受江泽民辞去中华人民共和国中央军事委员会主席职务的请求的决定（2005年3月8日） 99
第十届全国人民代表大会第三次会议决定补充任命中华人民共和国中央军事委员会组成人员名单（2005年3月14日） 99
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件一第七条和附件二第三条的解释（2004年4月6日） 99
中国人民政治协商会议第十届全国委员会第三次会议政治决议（2005年3月12日） 100
中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告——在政协第十届全国委员会第三次会议上（2005年3月3日）&贾庆林 102
中共中央、国务院、中央军委下发《关于进一步加强预备役部队建设的意见》 112
国务院关于印发《全面推进依法行政实施纲要》的通知（2004年3月22日） 113
全面推进依法行政实施纲要（2004年3月22日） 114
国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见（2004年3月11日） 122
胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（2004年3月10日） 128
胡锦涛在纪念任弼时同志诞辰100周年座谈会上的讲话（2004年4月30日） 135
在邓小平同志诞辰100周年纪念大会上的讲话（2004年8月22日）&胡锦涛 137
在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话（2004年9月15日）&胡锦涛 145
在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上的讲话（2004年9月21日）&胡锦涛 154
在庆祝澳门回归祖国五周年大会暨澳门特别行政区第二届政府就职典礼上的讲话（2004年12月20日）&胡锦涛 161
胡锦涛发表题为《共同创造人类的美好未来》新年贺词（2004年12月31日） 163
在全国政协新年茶话会上的讲话（2005年1月1日）&胡锦涛 165
中共中央举行新时期保持共产党员先进性教育专题报告会，胡锦涛发表讲话（2005年1月14日） 168
在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话（2005年2月19日）&胡锦涛 170
胡锦涛参加十届全国人大三次会议解放军代表团全体会议并发表重要讲话（2005年3月13日） 183
在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话（2004年9月16日）&吴邦国 185
全面推进依法行政 努力建设法治政府——温家宝总理在全国依法行政工作电视电话会议上的讲话（2004年6月28日） 193
深化改革 健全制度 加大预防腐败工作的力度（2005年2月16日）&温家宝 201
在黄埔军校建校80周年纪念大会上的讲话（2004年6月17日）&贾庆林 206
坚持以科学的理论指导和推动人民政协工作——在全国政协纪念邓小平同志诞辰100周年暨邓小平关于人民政协理论研讨会上的讲话（2004年8月24日）&贾庆林 208
在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年座谈会上的讲话（2004年9月22日）&贾庆林 215
坚决遏制“台独”分裂活动 维护台海地区和平稳定 继续争取两岸关系朝着和平统一的方向发展——在江泽民同志《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》重要讲话发表十周年纪念会上的讲话（2005年1月28日）&贾庆林 218
加强党的执政能力建设的纲领性文献（2004年10月18日）&曾庆红 224
在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话（2005年1月5日）&曾庆红 239
全面准确把握党内监督条例的精神实质（2004年2月27日）&吴官正 248
认真贯彻落实十六届四中全会精神，为加强党的执政能力建设提供有力保证（2004年9月20日）&吴官正 251
保障党员权利 发展党内民主（2004年10月25日）&吴官正 256
严肃党的纪律 加大预防力度 深入开展党风廉政建设和反腐败斗争——在中国共产党中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告（2005年1月10日）&吴官正 259
标本兼治 注重预防 从源头上防治腐败（2005年1月12日）&吴官正 267
在邓小平生平和思想研讨会上的讲话（2004年8月21日）&李长春 270
反分裂国家法（2005年3月14日） 277
中华人民共和国刑法修正案（五）（2005年2月28日） 278
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（2004年10月27日） 279
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（2004年10月27日） 293
国务院关于修改《中华人民共和国保障措施条例》的决定（2004年3月31日） 301
中华人民共和国保障措施条例（2004年3月31日） 302
中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法（2004年6月23日） 306
事业单位登记管理暂行条例（2004年6月27日） 309
国防专利条例（2004年9月17日） 312
中华人民共和国行政监察法实施条例（2004年9月17日） 317
中华人民共和国海关行政处罚实施条例（2004年9月19日） 323
宗教事务条例（2004年11月30日） 334
信访条例（2005年1月10日） 341
军人抚恤优待条例（2004年8月1日） 348
劳动保障监察条例（2004年11月1日） 355
西藏的民族区域自治（2004年5月）&国务院新闻办公室 361
中国的就业状况和政策（2004年4月）&国务院新闻办公室 372
中国的社会保障状况和政策（2004年9月）&国务院新闻办公室 384
《2004年中国的国防》白皮书（2004年12月）&国务院新闻办公室 396
中国的民族区域自治（2005年2月）&国务院新闻办公室 424
2003年中国人权事业的进展（2004年3月）&国务院新闻办公室 437
补编： 451
中共中央政治局召开会议，研究农业和农村工作（2002年12月26日） 451
中共中央政治局召开会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作（2003年1月28日） 452
中共中央政治局召开会议，研究进一步改进会议和领导同志活动新闻报道等工作（2003年3月28日） 453
中共中央政治局召开会议，研究在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮等工作（2003年4月28日） 453
中共中央政治局召开会议，研究部署进一步加强人才工作等问题（2003年5月23日） 455
中共中央政治局召开会议，研究部署进一步做好经济工作和公共卫生建设工作等问题（2003年7月21日） 456
中共中央政治局召开会议，研究振兴东北地区等老工业基地等问题（2003年9月29日） 457
中共中央政治局召开会议，研究2004年经济工作和实施人才强国战略问题（2003年11月24日） 458
中共中央政治局召开会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作（2003年12月23日） 459
中共中央政治局召开会议，讨论政府工作报告和修改政协章程部分内容工作（2004年2月23日） 460
中共中央政治局进行集体学习，胡锦涛强调加强领导干部学习，提高执政兴国本领（2002年12月26日） 461
中共中央政治局进行第二次集体学习，胡锦涛强调注重分析世界经济形势，抓住机遇推动经济发展（2003年1月28日） 462
中共中央政治局进行第三次集体学习，胡锦涛强调齐心协力做好就业和再就业工作（2003年3月28日） 464
中共中央政治局进行第四次集体学习，胡锦涛强调万众一心战胜“非典”（2003年4月28日） 465
中共中央政治局进行第五次集体学习，胡锦涛强调要积极关心支持国防和军队现代化建设（2003年5月23日） 467
中共中央政治局进行第六次集体学习，胡锦涛强调要大力加强党的思想理论建设，坚持用科学的理论指导实践（2003年7月21日） 468
中共中央政治局进行第七次集体学习，胡锦涛强调始终坚持先进文化的前进方向，大力发展文化事业和文化产业（2003年8月12日） 469
中共中央政治局进行第八次集体学习，胡锦涛强调全面贯彻依法治国基本方略，推进社会主义政治文明建设（2003年9月30日） 471
中共中央政治局进行第九次集体学习，胡锦涛强调进一步认识把握社会历史发展规律，增强推进改革发展的自觉性主动性（2003年11月24日） 472
中共中央政治局进行第十次集体学习，胡锦涛强调坚持以宽广的眼界观察世界分析形势，提高对外开放条件下做好工作的能力（2004年2月23日） 473
中共中央政治局进行第十一次集体学习，胡锦涛强调牢固树立切实落实科学发展观，始终坚持农业基础地位不动摇（2004年3月29日） 475
二、经济 479
中共中央、国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见（2004年12月31日） 479
国务院关于投资体制改革的决定（2004年7月16日） 487
国务院关于深化改革严格土地管理的决定（2004年10月21日） 497
国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（2005年2月24日） 502
深化土地管理制度改革 依法切实加强土地管理——在全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上的讲话（2004年10月28日）&温家宝 509
开拓创新 扎实工作 不断开创西部大开发的新局面（2005年2月4日）&温家宝 516
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国中国人民银行法》的决定（2003年12月27日） 522
中华人民共和国中国人民银行法（2003年12月27日） 525
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国商业银行法》的决定（2003年12月27日） 531
中华人民共和国商业银行法（2003年12月27日） 535
中华人民共和国对外贸易法（2004年4月6日） 547
中华人民共和国农业机械化促进法（2004年6月25日） 555
中华人民共和国电子签名法（2004年8月28日） 560
中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年12月29日） 565
中华人民共和国可再生能源法（2005年2月28日） 577
国务院关于修改《中华人民共和国反倾销条例》的决定（2004年3月31日） 581
中华人民共和国反倾销条例（2004年3月31日） 583
国务院关于修改《中华人民共和国反补贴条例》的决定（2004年3月31日） 590
中华人民共和国反补贴条例（2004年3月31日） 591
中华人民共和国道路交通安全法实施条例（2004年4月30日） 599
中华人民共和国道路运输条例（2004年4月30日） 615
粮食流通管理条例（2004年5月26日） 625
危险废物经营许可证管理办法（2004年5月30日） 631
地震监测管理条例（2004年6月17日） 636
全国经济普查条例（2004年9月5日） 640
中华人民共和国进出口货物原产地条例（2004年9月3日） 645
收费公路管理条例（2004年9月13日） 649
安全生产许可证条例（2004年1月13日） 656
基金会管理条例（2004年3月8日） 659
财政违法行为处罚处分条例（2004年12月24日） 666
铁路运输安全保护条例（2004年12月27日） 672
电力监管条例（2005年2月15日） 685
三、文化科学 691
国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知（2004年3月16日） 691
国务院关于进一步加强食品安全工作的决定（2004年9月1日） 695
在中国科学院第十二次院士大会、中国工程院第七次院士大会上的讲话（2004年6月2日）&胡锦涛 699
在国家科学技术奖励大会上的讲话（2005年3月28日）&温家宝 705
全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议在京举行，胡锦涛发表重要讲话 706
全社会共同努力有效预防和控制艾滋病（2004年7月9日）&温家宝 708
中华人民共和国传染病防治法（2004年8月28日） 711
国务院关于修改《计划生育技术服务管理条例》的决定（2004年12月10日） 725
中华人民共和国民办教育促进法实施条例（2004年3月5日） 727
著作权集体管理条例（2004年12月28日） 734
反兴奋剂条例（2004年1月13日） 741
兽药管理条例（2004年4月9日） 747
病原微生物实验室生物安全管理条例（2004年11月12日） 758
疫苗流通和预防接种管理条例（2005年3月24日） 770
四、外交·国际 783
中国的发展 亚洲的机遇——在博鳌亚洲论坛2004年年会开幕式上的演讲（2004年4月24日）&胡锦涛 783
深化睦邻互信 开创美好未来——在乌兹别克斯坦最高会议的演讲（2004年6月16日）&胡锦涛 786
加强务实合作 共谋和平发展——在上海合作组织塔什干峰会上的讲话（2004年6月17日）&胡锦涛 789
巩固传统友谊 扩大互利合作——在罗马尼亚议会的演讲（2004年6月14日）&胡锦涛 791
推进合作共赢 实现持续发展——在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲（2004年11月19日）&胡锦涛 794
携手共创中拉友好新局面——在巴西国会的演讲（2004年11月12日）&胡锦涛 797
在亚太经合组织第十二次领导人非正式会议上的讲话（2004年11月21日）&胡锦涛 801
加强互利合作 促进共同发展——在中俄边境和地区合作论坛上的演讲（2004年5月25日）&吴邦国 803
增进相互了解 共创美好未来——在挪威奥斯陆会议中心的演讲（2004年6月3日）&吴邦国 807
增进相互信任 促进共同发展——在赞比亚国民议会的演讲（2004年11月5日）&吴邦国 811
为减少全球贫困而携手行动——在世界银行全球扶贫大会上的讲话（2004年5月26日）&温家宝 815
共同推进新世纪的亚洲合作——在亚洲合作对话第三次外长会议开幕式上的讲话（2004年6月22日）&温家宝 818
弘扬五项原则 促进和平发展——在和平共处五项原则创立50周年纪念大会上的讲话（2004年6月28日）&温家宝 821
加强睦邻友好与互利合作 共创中俄关系的美好未来——温家宝总理向俄罗斯各界人士发表的演讲（2004年9月24日） 824
温家宝在上海合作组织总理会议上的讲话（2004年9月23日） 828
加强合作 互惠共赢——温家宝总理在第八次东盟与中日韩领导人会议上的讲话（2004年11月29日） 830
深化战略伙伴关系 推进全方位合作——温家宝总理在第八次中国—东盟领导人会议上的讲话（2004年11月29日） 833
深化中欧关系 加强全面合作——温家宝总理在中欧工商峰会上的演讲（2004年12月9日） 836
同舟共济 重建美好家园——温家宝总理在东盟地震和海啸灾后问题领导人特别会议上的讲话（2005年1月6日） 839
走和平发展道路，谋亚太共同繁荣——在联合国亚洲及太平洋经济社会委员会第60届会议开幕式上的致辞（2004年4月26日）&曾庆红 841
深化中非合作 促进共同发展——在中国、南非经贸合作研讨会开幕式上的演讲（2004年6月29日）&曾庆红 844
扩大亚洲政党交流 促进地区共同发展——在第三届亚洲政党国际会议开幕式上的讲话（2004年9月3日）&曾庆红 846
共同谱写中加互利合作的历史新篇章——在“中国—加勒比经贸合作论坛”首届部长级会议开幕式上的演讲（2005年2月2日）&曾庆红 850
推进社会保障事业发展 共创人类幸福美好未来——在国际社会保障协会第28届全球大会上的致辞（2004年9月12日）&黄菊 853