第一章 概述 1
第一节 GB/T 28001的制定背景 1
一、职业健康安全管理体系的由来 1
二、国内外职业健康安全管理体系概况 2
第二节 GB/T 28001的起草过程和编制原则 4
一、工作过程 4
二、编制原则 5
第二章 对GB/T 28001中术语的理解 6
一、概述 6
二、职业健康安全基本概念术语 6
三、有关职业健康安全管理体系的术语 9
四、有关审核的术语 10
第三章 对职业健康安全管理体系各要素的理解 12
第一节 总体结构及各要素间的联系 12
一、系统化模式 12
二、职业健康安全管理体系总体结构 12
三、职业健康安全管理体系各要素间的联系 14
四、总要求（4.1） 16
第二节 对各要素的理解 18
一、职业健康安全管理体系方针（4.2） 18
二、策划（4.3） 20
三、实施和运行（4.4） 31
四、检查和纠正措施（4.5） 42
五、管理评审（4.6） 52
第四章 GB/T 28001的实施 54
第一节 建立体系的步骤 54
一、领导决策 54
二、成立工作组 54
三、人员培训 54
四、初始状态评审 54
五、体系策划与设计 55
六、体系文件编制 55
七、体系试运行 55
八、内部审核 55
九、管理评审 55
第二节 建立体系应注意的几个问题 55
一、体系应结合组织现有的管理基础 56
二、体系是一个动态发展、不断改进和不断完善的过程 56
三、体系应充分反映组织的特点 56
四、与其他管理体系的结合 56
第三节 初始状态评审 56
一、初始状态评审的内容 57
二、初始状态评审的策划 57
三、实施评审 58
四、初始状态评审报告 59
第四节 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 59
一、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的步骤 59
二、工作活动分类 60
三、危险源辨识 61
四、风险评价及风险控制策划 70
第五节 体系策划与设计 72
一、制定职业健康安全方针 72
二、明确组织机构和职责 73
三、职业健康安全目标的制定 74
四、职业健康安全管理方案的编制 75
五、程序文件的策划 78
第六节 体系文件的编制 79
一、编写体系文件的原则 79
二、体系文件结构 80
三、职业健康安全管理手册 81
四、程序文件 84
第七节 体系运行与保持 86
一、体系的运行 86
二、体系的保持 86
第五章 职业健康安全法规和其他要求 88
第一节 概述 88
第二节 相关的基本法律知识 88
一、有关“法规”的含义 88
二、我国立法体制 89
三、我国法规的制定和发布 89
四、法规效力 90
五、法规分类 91
第三节 我国的职业健康安全法规体系 91
第四节 我国职业健康安全标准体系 92
一、职业健康安全标准的重要地位和作用 92
二、我国的职业健康安全标准体系 93
三、职业健康安全标准分类清单 93
第五节 有关职业健康安全的重要法规介绍 94
一、《中华人民共和国劳动法》 94
二、《中华人民共和国职业病防治法》 99
第六节 我国的国家职业健康安全管理 100
一、国家职业健康安全管理方针和体制 100
二、国家职业健康安全管理制度 100
附录一 我国法定的职业病清单 105
附录二 有关职业健康安全的重要法规分类清单 107
附录三 国际劳工组织（ILO）有关职业健康安全的公约和建议书 112
附录四 我国职业健康安全国家标准分类清单 113