前言 1
第一章 1
走进赵全营 1
希望的田野赵全营 1
毗邻空港路网畅通的重点镇 3
规模化经济驶入快车道 9
·思考·转型期的机遇与挑战 12
第二章 14
现代都市型为主多样并存的农业 14
农业退出经济主体地位 16
确利体现确权确地的精髓 22
·思考·确利是把“金”钥匙 34
现代都市型农业标杆北郎中村 36
·思考·靠股份合作把农民组织起来 52
第三章 54
服务唱响二三产业发展主旋律 54
发展二三产业是明智选择 56
工业区靠服务赢得企业赢得发展 60
公益事业发展迫使村集体突破困境寻出路 68
农民增收—靠转变观念，二靠提高技能 71
发展二三产业既产生隔膜又促进融合 82
·思考·工业园区把现代文明嫁接到赵全营 84
第四章 85
环境整治既立镇又立民 85
环境整治他们早动手了三年 87
他们没想到的是环境整治既立镇又立民 94
·思考·卫生小习惯，文明大问题 99
第五章 100
选举自治中的民主法治精神 100
选出负责任有能力的带头人 103
·思考·选错了人，吃亏的是老百姓，受累的是镇领导 122
村民自治 123
现实考验着村干部的能力和耐心 148
传统与现代冲突下的人际关系 158
村干部VS镇政府：服务＋管理 162
从上访源头抓起，降低乃至消除上访 169
·思考·信访的无奈之举促成干部“非解决”的解决之道 185
第六章 187
执政理念和执政能力最终都归结为服务 187
镇级政权的组织结构和职责分工 189
工作内容：公共服务比重渐增 192
·思考·观念决定思路，思路决定行动，力度带来结果 210
教育村民口袋脑袋都要富 212
后记 232
赵全营模式与持续增长的动力源 232
附录索引 31
附录1顺义区赵全营镇国土资源保护管理责任书 31
附录2各村企业占地面积与产值对照表 33
附录3北郎中村大事记 47
附录4北郎中村荣誉 50
附录5 2007年赵全营镇经济工作重点及任务分解 66
附录6 2007年新当选的村委名单 119
附录7联庄村村民自治章程 127
附录8积极推行“三民主两公开”聚民心 保稳定 促和谐发展 130
附录9 2007年村级工作考核内容 134
附录10赵全营镇人民政府关于农村宅基地及村民新建翻建房屋管理办法 179
附录11赵全营镇信访工作要求（节选） 181
附录12迎奥运，讲文明，树新风，同心建设重点镇——李守义同志在全镇千人形势教育大会上的讲话 214