第一篇 统筹城乡协调发展，促进农村全面进步 3
一、我市统筹城乡发展应着力解决的问题与对策研究 3
二、建立完善我市农村公共财政支出制度的政策建议 13
三、我市社会主义新农村建设规划的对策思考 23
四、我市小城镇建设存在的问题及对策研究 36
五、我市新农村建设与生态环境保护的调查与思考 50
第二篇 加快农业科技进步，推进农业现代化建设 59
六、加快农业科技创新，提高农业科技含量的调查与思考 59
七、我市农业产业结构的调查与思考 67
八、依托资源优势，推进我市农业产业化 79
九、我市农村发展循环经济的对策探讨 91
第三篇 推进农村各项改革，增强农村发展活力 105
十、我市农村土地流转的现状成因及对策 105
十一、我市农村金融体制缺陷及其改革的对策研究 111
十二、我市发展新型农村合作医疗的调查与思考 120
十三、关于新时期乡镇政府职能定位的思考 131
十四、我市乡（镇）村债务的现状、成因及其对策研究 141
第四篇 发展农村公共事业，改善农村生产生活条件 155
十五、我市农业基础设施建设的调查与思考 155
十六、发展农村教育，培养新型农民 164
十七、我市农村社会保障事业的调查与思考 175
十八、加强农村文化建设，不断丰富农民文化生活 186
十九、我市农村社会治安问题的调查与思考 200
二十、我市农村公共卫生事业的现状与对策 209
第五篇 拓宽增收渠道，增加农民收入 223
二十一、我市农民增收的制约因素及对策思考 223
二十二、依托旅游带动战略，促进我市新农村建设 232
二十三、我市农村富余劳动力转移、输出的调查与思考 249
二十四、积极探索我市扶贫开发与新农村建设的结合点 258
第六篇 加强农村基层民主政治建设 273
二十五、加强我市农村党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力 273
二十六、以村民自治为核心，加强农村基层民主制度建设 280
二十七、积极推进村务公开，加强村级民主政治建设 292
二十八、关于农村信访问题的调查与思考 300
二十九、我市农民信仰问题的调查与思考 307