第1章 人们颇感陌生的基础研究是什么 1
1.1 基础研究的基本涵义 1
1.2 基础研究概念的发展 6
1.2.1 从纯科学到基础科学 6
1.2.2 第一次和第二次世界大战战时及战后的军事化基础研究 8
1.2.3 从冷战到现在的工业化基础研究 10
第2章 基础研究在国民经济和社会发展中的战略地位 15
2.1 基础研究在我国历次科技规划中居于重要战略地位 15
2.1.1 1956—1967年科学技术发展远景规划（《十二年科学规划》） 15
2.1.2 1963—1972年科学技术规划纲要（《十年科学规划》） 17
2.1.3 1978—1985年全国科学技术发展规划纲要 19
2.1.4 1986—2000年科学技术发展规划 20
2.1.5 1991—2000年科学技术发展十年规划和“八五”计划纲要（《规划纲要》） 21
2.1.6 全国科技发展“九五”计划和到2010年长期规划纲要 24
2.1.7 国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展专项规划（《科技发展规划》） 25
2.1.8 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年） 27
2.2 基础研究与经济社会发展的内在联系 28
2.2.1 基础研究对经济的影响 28
2.2.2 基础研究与社会发展的内在联系 32
第3章 国外基础研究的群雄纷争态势 37
3.1 国外基础研究发展管窥 37
3.1.1 美国基础研究的发展和管理体系 37
3.1.2 日本的基础研究政策 50
3.1.3 韩国基础研究的国家目标和政府政策 64
3.1.4 德国基础研究概况和管理体系 67
3.2 国外基础研究投入趋势 73
3.2.1 政府在基础研究投入中具有主导作用 73
3.2.2 对基础研究超前投入是一个国家实现可持续发展的重要条件 74
3.2.3 加强基础研究是新世纪世界各国调整科技发展战略的重要内容 76
3.2.4 完善科学配置资源的资助机制 76
3.2.5 重视加强对基础研究投入的监督 77
第4章 我国基础研究历经坎坷和跨越的征程 79
4.1 我国基础研究的政策的历史和机构演变 79
4.1.1 中国科学事业的恢复与建设（1949—1956） 79
4.1.2 以规划为特点的“大科学体制”（1956—1966） 80
4.1.3 文革的停滞（1966—1976） 81
4.1.4 改革开放带来“科学的春天”（1976—1999） 81
4.1.5 21世纪以来致力于自主创新的中国科学政策 82
4.2 我国基础研究的管理与计划体系 83
4.2.1 中国基础研究的管理体系 83
4.2.2 中国基础研究的规划、计划体系 87
4.3 我国基础研究投入的现状和问题 93
4.3.1 我国基础研究投入有长足的进步 93
4.3.2 我国基础研究投入存在的主要问题 96
第5章 我们所憧憬的基础研究的美好未来 101
5.1 深刻认识基础研究规律 服务创新型国家建设 101
5.1.1 遵循基础研究规律，要正确认识和把握基础研究“双力驱动”的时代特征 101
5.1.2 遵循基础研究规律，要把坚持自由探索作为实现自主创新的根本途径 102
5.1.3 遵循基础研究规律，要以学科均衡协调可持续发展，夯实重点跨越的科学基础 103
5.1.4 遵循基础研究规律，要把营造宽松环境作为推动自主创新的重要保障 103
5.2 关于基础研究投入与管理的政策建议 104
5.2.1 切实履行政府公共财政的职能，加大“十一五”期间基础研究投入 105
5.2.2 完善法律体系，建立保障基础研究投入适度超前、持续增长的长效机制 105
5.2.3 加快建设和完善与社会主义市场经济体制相适应的基础研究管理制度 106
5.2.4 加强预算审查和监督，保障基础研究投入高效利用 107
附录一 江泽民同志关于基础研究的重要论述 111
附录二 几位国内外科学家呼吁我国加强基础研究 115
附录三 为纯科学呼吁 123
主要参考文献 145