绪论 1
一、民族问题与民族法的一般理论 1
二、民族政策与民族法 8
第一章 党和国家的民族政策 15
一、民族平等团结与民族区域自治政策 15
二、民族干部与民族人口政策 19
三、民族经济建设与社会改革政策 24
四、民族文化教育与民族语言文字政策 31
五、民族风俗习惯与民族宗教政策 38
第二章 民族政策及民族法的社会功能 42
一、民族政策的社会功能 42
二、民族法的社会功能 44
第三章 民族政策法律化的必要性、可行性及其意义 77
一、民族政策与民族法制的关系 78
二、民族政策法律化的必要性 79
三、民族政策法律化的可行性 83
四、民族政策法律化的意义 102
第四章 对民族政策法律化相关问题的探讨 105
一、有关立法的一些理论及民族自治地方的立法权限 105
二、国家立法体制、民族立法及民族立法体制 115
三、民族政策法律化应遵循的原则 124
四、关于民族政策法律化的程序问题 131
五、关于民族政策法律化的监督制度问题 146
第五章 国外开发落后地区的立法实践及其启示 166
一、国外开发落后地区的立法实践及其经验 166
二、国外开发落后地区法治经验的启示 192
第六章 我国民族政策法律化的实践及其经验教训 203
一、民族政策法律化的主要内容 203
二、我国民族政策法律化的实践 208
三、我国民族政策法律化的经验 228
第七章 民族政策法律化存在的问题及思索 232
一、我国民族政策法律化工作中存在的问题 232
二、民族政策法律化方法原则之对策 236
三、民族政策法律化工作的一般性对策 245
四、民族政策法律化工作的具体性对策 254
五、进一步完善我国现行民族立法体制的思考 259
六、改革与完善我国地方民族立法程序的思考 262
七、完善我国民族立法监督制度的思考 279
八、我国民族立法制度的展望 292
主要参考文献 300
后记 304