上篇 教育，新农村建设的希望之路 3
一 建设社会主义新农村 3
提出建设社会主义新农村的背景 3
建设社会主义新农村的重大意义 6
建设社会主义新农村的内涵和任务 7
建设社会主义新农村的工作原则 13
二 发展农村教育 15
农村教育的重要性 15
农村教育的现状 18
发展和推进农村教育的目标和重点 21
三 先贤的探索与启示 28
乡村教育运动的代表人物及其实践 29
乡村教育运动的启示 35
下篇 让所有农村孩子念上书、念好书 41
一 一个理念 41
二 三个突出 48
三个突出的内涵 48
加快发展农村教育的路径与对策 50
三 五大举措 57
实施危房、破旧校舍改造和农村中小学布局调整工程，扩大办学规模，让更多农村孩子念上书 58
实施“四改”（改水改厕改寝室改食堂）工程，改善食宿环境，让农村学生吃得好，睡得好 64
启动贫困家庭子女免费入学工程和爱心营养餐工程，构建教育救助体系，让所有穷孩子有书念 78
实施农村教师素质提升工程和名师资源共享工程，缩小城乡教师差距，让农村孩子受到优质教育 87
实施农民素质提升和后备劳动力培训工程，帮助农民增产增收，让农村孩子拥有一技之长 96
四 经验启示 106
主要成绩 106
基本经验 107
重要启示 110
相关材料选录 117
一 文件类 117
浙江省人民政府办公厅转发省教育厅、省财政厅关于全省农村中小学“四项工程”实施办法的通知（浙政办发〔2005〕39号） 117
农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程实施办法 119
农村中小学爱心营养餐工程实施办法 122
农村中小学食宿改造工程实施办法 125
农村中小学教师素质提升工程实施办法 128
浙江省教育厅关于实施农村中小学教师素质提升工程的通知（浙教师〔2005〕151号） 132
中共衢州市委办公室、市人民政府办公室关于加快推进农村中小学校改水工程的意见（衢委办〔2003〕89号） 135
衢州市人民政府关于开展城乡最低生活保障家庭子女基础教育免费入学工作的意见（衢政发〔2003〕45号） 138
衢州市人民政府关于加快发展中等职业教育的若干政策意见（衢政发〔2004〕22号） 143
衢州市人民政府关于明确乡镇政府教育职能，加快发展农村教育的若干意见（衢政发〔2005〕40号） 149
衢州市教育局关于认真贯彻《市委办公室、市政府办公室关于加快推进农村中小学校改水工程的意见》的通知（衢市教综〔2003〕194号） 153
衢州市教育局、民政局、财政局关于印发《衢州市城乡经济困难家庭子女基础教育免费入学实施办法（试行）》的通知（衢市教计〔2003〕165号） 156
衢州市教育局关于全市农村中小学改厕工程的实施意见（衢市教计〔2004〕77号） 161
衢州市教育局关于“浙江省万校标准化建设工程”的实施意见（衢市教计〔2004〕84号） 164
衢州市教育局关于开展中小学教师支教活动的通知（衢市教人〔2005〕99号） 167
衢州市教育局关于实施“农村中小学教师素质提升工程”的通知（衢市教师〔2005〕143号） 169
关于印发《衢州市城乡中小学家庭经济困难学生资助扩面工程实施办法（试行）》的通知（衢市教基〔2005〕150号） 172
衢州市教育局关于做好第一批“名师资源共享工程”课程摄录工作的通知（衢市教综〔2005〕79号） 177
二 领导会议讲话类 179
与时俱进，开拓创新，努力开创我市职业教育工作新局面——在全市职业教育工作会议上的讲话&蔡奇 179
在全市农村中小学改水工程总结表彰暨改厕工程动员大会上的讲话&蔡奇 189
在全市农村教育暨中小学改厕工作总结表彰、改寝室改食堂工作会议上的讲话&孙建国 195
在全市农村教育暨中小学改厕工作总结表彰、改寝室改食堂工作会议上的讲话&高启华 204
创新工作机制，夯实发展基础，努力开创我市幼儿教育工作新局面——在全市幼儿教育工作会议上的讲话&高启华 210
在全市幼儿教育工作会议上的讲话&高启华 222
在农村教育“五项工程”总结表彰座谈会上的讲话&高启华 228
三 新闻报道类 233
统筹城乡发展，让农村孩子共享优质教育资源&朱根华 233
要让农村孩子读上书读好书&朱振岳 236
农村教育强，则县域教育强&朱根华、周洪波 238
让200多万农民享有市民待遇——衢州“城市反哺农村”发展纪实&张明星 240
衢州大步迈向“教育名市”&金开尔 246
品尝和谐好滋味——衢州乡里人的新生活见闻&严元俭 248
教育发力：浙江要终结农村孩子的霉干菜时代&陈文龙 251
教育公平大庇寒门子弟 衢州竭力缩小城乡教育差距&盛伟 257
公平教育为山里娃“补钙”&陈卓 260
造“广厦”万间，庇农村学子——衢州市实施“改寝室”、“改食堂”工程纪实&朱根华 263
衢州：五大举措力促农村幼教发展&朱根华 程卫东 267
从农民最盼望的事做起——浙江省衢州市发展农村教育纪实&朱振岳 方美花 270
城市教育反哺乡村的成功之路——记浙江省衢州市“名师资源网上共享工程”&朱振岳 徐寅波 277
衢州劳动力培训造就“新型农民”培训对象“延伸”至未升学初高中毕业生和农村青年&朱振岳 傅林峰 283
四 课题调研及规划类 285
加快人力资源向人力资本的转化，为衢州经济社会发展提供智力支持和人才保障——“把人力资源转化为人力资本”课题调研报告 285
以一体化为方向，统筹城乡教育发展——城乡教育一体化调研报告 302
让农村孩子与城市孩子一样享受优质教育——“统筹城乡教育，推进教育公平”课题调研报告 318
统筹规划，推进区域教育的跨越式发展——浙江省衢州市教育发展策略研究 343
衢州市教育事业第十一个五年发展规划 350
后记 370