导论 1
一、选题意义 1
二、研究现状 4
三、研究方法 11
四、研究思路与基本观点 14
五、创新突破与不足之处 16
第一章 少数民族基本文化权利的法理学基础 18
第一节 少数民族基本文化权利的界定 19
一、文化权利与少数民族文化权利 19
二、少数民族文化权利与少数民族传统文化 25
三、少数民族文化权利与少数民族文化自由 28
四、少数民族基本文化权利的定义 30
第二节 少数民族基本文化权利法律保障的必要性 35
一、少数民族的传统生活方式是该民族的重要特征 36
二、少数民族文化保护不足以促进少数民族的发展 37
三、发展理念的演变更凸显了少数民族基本文化权利保障的重要性 39
第三节 少数民族基本文化权利的性质 44
一、公权还是私权 45
二、个体权利还是集体权利 47
三、静态权利还是动态权利 50
第四节 少数民族基本文化权利的基本要素 51
一、少数民族基本文化权利的主体 52
二、少数民族基本文化权利的客体 62
三、少数民族基本文化权利的内容 67
第二章 中国少数民族基本文化权利法律保障的现状研究（上） 76
第一节 生态恶化对少数民族基本文化权利保障的挑战 77
一、少数民族传统文化所依托的特定环境遭到破坏——以鄂伦春族为例 77
二、狩猎民族无法狩猎——以鄂伦春族为例 83
三、不得已而为之的生态移民——以凉山彝族为例 90
第二节 旅游开发对少数民族基本文化权利保障的挑战 94
一、民族地区的旅游开发 94
二、民族地区以外的民族旅游开发——以异地仿制型民族村为例 97
第三节 工程建设对少数民族基本文化权利保障的挑战 101
一、怒江地区丰富的少数民族传统文化 101
二、怒江水电站工程建设与当地少数民族基本文化权利的冲突 102
三、对加拿大工程建设经验的借鉴 103
第四节 宗教生活世俗化倾向对少数民族基本文化权利保障的挑战 105
一、少数民族宗教生活世俗化倾向的实例 105
二、宗教生活世俗化倾向对少数民族基本文化权利保障的影响 107
第五节 散居化对少数民族基本文化权利保障的挑战 108
一、散居化带来的少数民族文化上的不适应 108
二、散居化与少数民族基本文化权利保障的关系 109
第六节 不同民族之间基本文化权利的冲突 110
一、土家族与苗族的“吊脚楼”之争 111
二、不同民族之间基本文化权利冲突的成因分析 112
第三章 中国少数民族基本文化权利法律保障的现状研究（下） 115
第一节 少数民族基本文化权利保障的立法 115
一、中央立法 115
二、地方立法 121
第二节 司法实践对少数民族基本文化权利的保障 128
一、《乌苏里船歌》案的案情介绍 128
二、赫哲族文化权利的主体问题 131
三、《乌苏里船歌》是作曲还是编曲 132
四、赫哲族人对该案的看法 135
五、本人观点 136
第三节 保障少数民族基本文化权利的具体措施 137
一、在民主改革基础上进行了民族识别 138
二、通过民族区域自治制度保障少数民族基本文化权利 139
三、保障少数民族基本文化权利的实践——以梭嘎生态博物馆为例 144
四、非物质文化遗产保护制度 147
第四节 少数民族习惯法对其基本文化权利的保障 150
一、布朗族村寨的村建规则 151
二、傣族“不准入寨的规则” 153
三、“琵琶鬼”事件 155
四、“放酿鬼”事件 157
五、少数民族习惯法与其基本文化权利保障的互动 159
第四章 全球视野中少数人基本文化权利保障的实践对中国的启示 162
第一节 国际文件及国际保护机制的建立 162
一、国际上少数人基本文化权利保障的历史变迁 163
二、现行的有关少数人基本文化权利保障的国际文件 168
三、国家报告与个人来文制度 179
四、人权事务委员会的相关案例 184
五、非政府组织对少数人基本文化权利保障的贡献 186
第二节 少数人基本文化权利保障的区域比较与成功经验 188
一、欧洲对少数人基本文化权利的保障 189
二、美洲对少数人基本文化权利的保障 194
三、非洲对少数人基本文化权利的保障 195
第三节 其他国家关于少数人基本文化权利保障的成功经验 197
一、加拿大：多元文化主义 197
二、俄罗斯：民族文化自治 200
三、日本：文化财产保护 206
四、挪威、瑞典、芬兰的《萨米人公约》 209
第四节 国际实践和国外经验对中国的启示 210
一、蕴涵多元文化主义意旨的基本文化权利保障 211
二、借鉴民族文化自治制度的合理内核 212
三、日本文化财产保护的原则值得中国学习 214
四、欧盟土著人和少数人权利保障措施引发的思考 216
第五章 中国少数民族基本文化权利法律保障制度的完善 218
第一节 少数民族基本文化权利保障的立法完善 218
一、《经济、社会和文化权利国际公约》在中国的适用 219
二、抓紧制定《非物质文化遗产保护法》 221
三、中国应制定《少数民族基本文化权利保障法》 223
第二节 少数民族基本文化权利保障的司法完善 225
一、与少数民族基本文化权利相关的诉讼的性质 225
二、与少数民族基本文化权利相关的诉讼程序 227
第三节 少数民族基本文化权利保障的行政完善 229
一、中国应承担公约中规定的义务 229
二、相关政府部门的具体职责 231
三、促进本民族成员、社会团体和个人的参与 237
第四节 少数民族基本文化权利的补偿机制 241
一、补偿的理论基础 241
二、补偿的具体措施：利益分享 249
第五节 企业社会责任对少数民族基本文化权利的保障 253
一、企业社会责任的现状 253
二、少数民族基本文化权利保障应成为企业社会责任关注的重点 255
第六节 “文化例外”对少数民族基本文化权利的保障 258
一、WTO规则应包含“文化例外” 259
二、“文化例外”应成为少数民族基本文化权利保障的有力武器 260
第六章 总结：一种可能的进路 263
一、保持传统的生活方式是少数民族集体基本文化权利的主要内涵 263
二、中国少数民族基本文化权利法律保障面临多种挑战 264
三、全球视野中的少数人基本文化权利保障经验值得中国借鉴 266
四、对加强中国少数民族基本文化权利法律保障的思考 267
参考文献 269
后记 281