第一篇 综述篇 2
总论 改革攻坚开局良好 2
第一节 体制改革面临新要求 2
第二节 改革工作呈现新特点 4
第三节 稳步有序地推进改革 7
第一章 着眼于转变政府职能 稳步推进行政管理体制改革 9
第一节 深化投资体制改革 9
第二节 完善公共财政体系 11
第三节 创新社会管理体制 13
第四节 统筹推进机构调整和事业单位改革 19
第五节 展望 23
第二章 着眼于转变经济增长方式 深化科技、企业、价格等改革 26
第一节 科技体制改革 27
第二节 所有制结构调整 30
第三节 价格体制改革 38
第四节 完善节能环保体系 42
第五节 展望 45
第三章 着眼于解决民生问题 完善社会公共服务体系 48
第一节 就业和收入分配体制改革 48
第二节 社会保障制度改革 51
第三节 教育体制改革 54
第四节 医疗卫生体制改革 56
第五节 文化体制改革 61
第六节 公共交通体制改革 64
第七节 展望 65
第四章 着眼于建设社会主义新农村 深化农村综合改革 68
第一节 创新投入机制 68
第二节 完善土地制度 73
第三节 改革集体经济 75
第四节 完善金融体系 77
第五节 展望 79
第五章 着眼于优化资源配置 完善现代市场体系 82
第一节 信用体系建设 82
第二节 要素市场建设 85
第三节 完善市场监管体系 90
第四节 展望 94
第二篇 专题篇 100
专题一：《北京市“十一五”时期体制改革规划》解读 100
专题二：健全制度 加强监管 深化政府投资管理体制改革 106
专题三：政事分开 管办分离 推进民政事业管理体制创新 113
专题四：深化产权制度改革 增强农村集体经济活力和竞争力 119
专题五：解放思想 转变观念 促进北京市文化事业单位转企改制 129
专题六：中关村非上市股份公司股权转让试点 134
专题七：改善信用环境 推进中小企业信用服务体系建设 140
专题八：创新体制机制 构建新型社区卫生服务体系 146
专题九：以人为本 公益优先 积极推进公共交通体制改革 153
第三篇 文献篇 160
文献一：北京市“十一五”时期体制改革规划 160
文献二：关于北京市2006年深化经济体制改革的意见 184
文献三：赵凤桐同志在政府行政管理体制改革国际研讨会上的讲话 190
文献四：加快政府职能转变 促进首都经济社会又快又好发展——在政府管理体制改革国际研讨会上的讲话 193
文献五：突出重点 完善机制 以更大决心和更科学方式推进改革攻坚——在北京市2006年经济体制改革工作会议上的讲话 197
文献六：黎晓宏同志在2006年北京市经济体制改革工作会议上的讲话 205
文献七：明确任务 攻坚克难 为落实科学发展观与构建和谐社会首善之区提供体制机制保障——在2006年全市经济体制改革工作会议上的报告 213
第四篇 调研篇 228
报告一：北京市企业职工工资收入分配调研报告 228
报告二：国内外社区现状及比较分析 239
报告三：北京市行业协会发展现状及对策建议 247
报告四：医疗卫生体制改革现状和政策建议 257
第一节 国外医疗卫生体制的比较和启示 257
第二节 国内医疗卫生体制改革现状和政策建议 263
报告五：北京市社会保障制度改革情况及建议 269
报告六：北京市产权交易市场的现状和政策建议 277
报告七：北京市市场化指标体系评价研究 284
报告八：北京市体制改革评价与取向专家调查报告 295
附录1 2006年北京改革大事记 317
附录2 2006年北京市体制改革文件要点 330