导论 1
一、选题的缘起 1
二、社会保障立法概说 7
三、近代中国社会保障立法研究透视 23
四、研究目标、意义与方法 29
五、研究思路、文章架构与创新点 31
上篇 33
第一章 历史背景与社会动因 33
第一节 近代中国工业化问题 33
第二节 近代中国劳工问题 51
第三节 近代中国自然灾害问题 68
第四节 近代中国流民问题 80
第二章 思想渊源与理论基础 98
第一节 中国传统的社会保障思想与实践 98
第二节 西方近代社会保障制度与理念的传入 113
第三节 国际劳工组织及其国际立法的影响 135
第四节 中国近代学界对社会保障问题的研究 151
第三章 社会政策、社会立法与社会行政 179
第一节 近代中国社会政策概述 179
第二节 近代中国社会立法概述 192
第三节 近代中国社会行政体制 208
下篇 225
第四章 近代中国社会救济立法——论及其他相关性立法 225
第一节 社会救济立法 225
第二节 灾荒救济立法 246
第三节 社会合作立法 261
第五章 近代中国社会保险立法——论及其他相关性立法 275
第一节 社会保险立法 275
第二节 人寿保险立法 305
第三节 强制储蓄立法 311
第六章 近代中国社会福利立法——论及其他相关性立法 319
第一节 社会福利立法 319
第二节 最低工资立法 338
第三节 社会服务立法 348
第七章 近代中国社会抚恤立法 361
第一节 公务人员抚恤立法 362
第二节 军人抚恤立法 375
第三节 教职员及其他人员抚恤立法 384
结语：理念的嬗变与制度的初创——关于近代中国社会保障立法的评价 392
余论：模式的转换与道路的选择——关于近代中国社会保障立法的思考 405
主要参考文献 409
后记 423