第一章 导论 1
第一节 公共经济学的研究对象和任务 1
第二节 公共部门 6
第三节 公共经济问题 11
第四节 公共经济学的产生与发展 14
案例1 湖北农村公共服务社会化改革浮出水面 18
第二章 公共产品 22
第一节 公共产品概论 22
第二节 公共产品的需求和供给 28
第三节 公共产品的成本与价格 38
第四节 公共产品定价的原则、方法与程序 42
第五节 公共产品价格管制的国际经验 52
案例2 打破垄断保护公众利益 武汉公用事业推行特许经营 63
第三章 公共收入 66
第一节 财政收入体系的构建 66
第二节 税收与主体税种各论 70
第三节 政府公债 84
第四节 公共服务收费 92
第五节 公共资产收入 96
案例3 湖北行政事业性收费纳入税务管理 99
第四章 公共支出 102
第一节 公共财政支出概论 102
第二节 政府公共投资 108
第三节 基础设施支出 112
第四节 科学技术支出 118
第五节 教育支出 121
第六节 社会保障支出 126
第七节 公共财政支出效应 133
案例4 湖北监利教育变法 打破原有基础教育管理模式 137
第五章 公共资产经营管理 144
第一节 公共资产及其管理的重要性 144
第二节 公共资产经营管理的特点、内容与原则 151
第三节 公共资产经营管理实践 161
案例5 堵住“另类资产”的管理漏洞 173
第六章 中央与地方的财政关系与地方公共经济 179
第一节 中央与地方财政关系 179
第二节 中央与地方政府的职能划分 190
第三节 政府间的转移支付 202
第四节 地方公共产品与地方竞争力 215
案例6 政府埋单的航空市场能够“飞”多远？ 228
第七章 公共经济政策 231
第一节 财政政策 231
第二节 货币政策 248
第三节 社会保障政策 259
案例7 武汉市市级财政2006年计划投入3亿元建设新农村 277
第八章 政府规制 279
第一节 政府规制的公共利益和特殊利益 279
第二节 经济性规制 283
第三节 社会性规制 290
第四节 政府规制的成本和效益 299
第五节 政府规制的改革 307
案例8 荆楚大地专项整规紧锣密鼓 322
第九章 公共经济效益 325
第一节 公共经济效益评估内容 325
第二节 公共经济绩效评估指标体系 329
第三节 公共经济绩效评估的主要方法 339
第四节 提高公共经济效益的途径与方法 348
案例9 武汉市防洪工程的效益 355
后记 359