第一章 国家的基本政策和旅游政策 1
第一节 构建社会主义和谐社会 1
一、构建社会主义和谐社会的目标任务 1
二、社会主义和谐社会建设 5
第二节 国家各项重要基本政策 25
一、全面建设小康社会 25
二、外交政策与祖国的完全统一 34
三、国民经济和社会发展“十一五”规划 39
第三节 国家的旅游发展政策 46
一、旅游业发展的成就与经验 46
二、国家旅游业发展的基本政策 48
三、四川省旅游业发展的基本政策 52
第二章 旅游法律关系 58
第一节 旅游法概述 58
一、旅游法的概念及特征 58
二、旅游法的调整对象 60
三、旅游法的渊源 61
第二节 旅游法律关系与法律责任 63
一、旅游法律关系的概念 63
二、旅游法律关系的构成 64
三、违法行为 67
四、法律责任 68
第三节 旅游行政管理制度 69
一、旅游行政管理机关 69
二、旅游行政行为 73
三、行政复议与行政诉讼 76
第三章 旅游者权益保护法律制度 80
第一节 消费者权益保护 80
一、消费者权益保护法概述 80
二、消费者的权利 81
三、经营者的义务 85
四、对消费者合法权益的保护 89
第二节 旅行社对旅游者权益的保护 91
一、旅行社对旅游者合法权益的保护 91
二、旅行社质量保证金制度 94
第三节 旅游安全与保险法律制度 98
一、旅游安全管理 98
二、生产安全事故报告和调查处理 101
三、旅游保险 107
第四章 旅游合同法律制度 117
第一节 旅游合同的订立 117
一、旅游合同的概念及原则 117
二、合同主体的资格 120
三、合同的形式和内容 123
四、合同的订立方式 125
第二节 旅游合同的效力与履行 129
一、合同的效力 129
二、合同的履行 132
三、合同的变更与转让 135
四、合同的解除与终止 137
第三节 旅游合同责任 140
一、缔约过失责任 140
二、违约责任 141
三、违约责任与侵权责任的竞合 144
第四节 劳动合同 147
一、劳动合同的概念和特征 147
二、劳动合同的形式和内容 148
三、劳动合同的效力与履行 151
第五章 旅游企业管理法律制度 156
第一节 企业管理基本制度 156
一、公司的基本制度 156
二、合伙企业与个人独资企业制度 166
三、外商投资企业制度 171
第二节 旅行社管理制度 174
一、旅行社的设立 174
二、旅行社业务经营规则 178
三、对旅行社的监督管理 180
第三节 公民出国旅游管理制度 186
一、公民出国旅游管理办法 186
二、大陆居民赴台湾地区旅游管理办法 193
第六章 导游人员管理法律制度 195
第一节 导游人员的从业制度 195
一、导游人员的概念及类别 195
二、导游人员资格证 196
三、导游证 197
第二节 导游人员的权利和义务 200
一、导游人员的权利 200
二、导游人员的义务 202
第三节 导游人员管理制度 208
一、导游人员的计分管理制度 208
二、导游人员的年审管理制度 210
三、导游人员的等级考核制度 211
第七章 旅游业务管理相关法律制度 216
第一节 出入境及交通管理制度 216
一、中国公民出境入境管理 216
二、外国人入境出境管理 218
三、民用航空运输管理 220
四、铁路运输管理 225
五、公路运输管理 227
第二节 旅游食宿及娱乐管理制度 232
一、食品卫生管理 232
二、旅游住宿业管理 235
三、娱乐场所管理 240
第三节 旅游资源管理制度 242
一、风景名胜区管理 242
二、人文旅游资源管理 247
三、旅游景区质量等级评定 252
四、自然保护区的管理 256
五、环境保护管理 258
第八章 四川省地方旅游法规 262
第一节 四川省旅游条例 262
一、政府对旅游产业的主导 262
二、旅游经营活动的管理 266
三、旅游者的管理 272
第二节 四川省世界遗产保护条例 272
一、世界遗产管理机构及其职责 273
二、世界遗产保护区的规划与建设 274
三、世界遗产的保护规定 274
第九章 旅游纠纷处理法律制度 276
第一节 旅游纠纷的解决途径 276
一、旅游纠纷的概念和特征 276
二、旅游纠纷的解决途径 277
第二节 旅游投诉 280
一、旅游投诉的概念及管理机关 280
二、旅游投诉的受理与处理 282
第三节 旅游纠纷的民事诉讼 286
一、民事诉讼的概念及特征 286
二、民事诉讼的基本制度 286
三、民事诉讼的普通程序 288
第十章 旅游职业道德规范 292
第一节 世界观和人生观 292
一、树立正确的世界观 292
二、树立正确的人生观 300
三、树立正确的价值观 306
第二节 公民道德建设 322
一、道德的概念及特征 322
二、公民道德建设 327
三、社会主义荣辱观 341
第三节 旅游职业道德 348
一、旅游职业道德的概念及作用 348
二、旅游职业道德规范 353
三、公民旅游文明行为规范 358
附录一：旅游合同示范文本 360
附录二：旅游典型案例分析 384
附录三：主要参考文献 409