导论 1
一、中国地方政府债务问题的引入 1
二、研究中国地方政府债务问题的意义 10
三、对研究背景和有关概念的说明 13
四、基本假设与研究方法 19
第一章 政府债务基本理论 26
第一节 政府债务基本理论的发展 26
第二节 地方政府债务理论 35
第三节 政府债务体系分析框架的变化 45
第四节 政府或有债务理论 52
第二章 中国地方政府债务的基本内容和特征 64
第一节 中国地方政府债务问题的基本判断 64
第二节 中国地方政府债务的基本内容 72
第三节 中国地方政府债务的基本特征 82
第三章 中国地方政府债务的形成机理 94
第一节 中国地方政府债务问题的形成：财政体制 94
第二节 中国地方政府债务问题的形成：经济体制 112
第三节 中国地方政府债务问题的形成：管理体制 125
第四章 中国地方政府债务的经济效应 135
第一节 地方政府债务与资源配置 136
第二节 地方政府债务与收入分配 147
第三节 地方政府债务与经济稳定增长 161
第五章 中国地方政府债务风险与国际防范经验 174
第一节 风险、公共风险与政府债务 174
第二节 中国地方政府债务的风险状况 184
第三节 地方政府债务风险的衡量 200
第四节 防范地方政府债务风险的国际经验 209
第五节 国外地方政府债券发行的经验借鉴 219
第六章 中国地方政府债务问题的规范与治理 227
第一节 明确市场与政府的职能 227
第二节 深化财政体制改革 231
第三节 建立地方政府债务信息披露制度 243
第四节 建立地方政府债务融资体制 253
第五节 建立财政风险基金 263
第六节 其他配套措施 265
参考文献 280
后记 290