前言 1
第一章 现代食品安全问题及其发生机理 1
第一节 食品安全的内涵概述 1
一、食品安全定义的演进 1
二、食品安全的科学内涵 3
三、食品质量与食品安全 4
第二节 现代食品安全问题的特点和发生机理 6
一、现代食品安全问题的特点 6
二、现代食品安全问题的发生机理 10
第三节 现代食品安全问题的表现形式 16
一、检验检疫学角度 16
二、按对人体造成危害的类型不同划分 19
三、产业系统角度 22
四、与人的行为关系角度 22
第二章 食品安全问题的经济学分析 24
第一节 食品安全的经济学属性 24
一、食品质量及食品安全的经济学解释 24
二、食品安全的经济学属性 25
第二节 食品安全的市场状况 27
一、食品安全市场的外部性问题 28
二、食品安全市场的公共物品问题 31
第三节 食品安全市场失灵的本质原因——信息不完全 34
一、信息不完全及其分类 34
二、信息不对称引致严重的食品安全问题 36
三、政府采取措施干预食品信息不对称 37
第三章 食品安全市场与消费者需求 40
第一节 消费者对食品安全市场建立的作用 40
一、食品安全消费及需求分析的发展背景 40
二、消费者在食品安全市场建设中的作用 41
第二节 食品安全收益的评估方法 43
一、食品安全收益评估方法的起源 43
二、食品安全价值的现有评估方法综述 44
第三节 假想价值评估法及其应用 46
一、假想价值评估法的经济学原理 46
二、假想价值评估法在国内外食品安全研究中的应用 48
第四节 信息供给对消费者购买安全食品意愿的影响——南京市消费者对安全猪肉的购买意愿的实证 49
一、消费者最关心的食品安全问题 50
二、消费者对当前食品安全的总体评价 52
三、消费者对可识别的安全食品的购买意愿 54
四、信息强化后的消费者购买意愿 56
五、结语与建议 58
第五节 消费者对食品安全的支付意愿——江苏省城市消费者对低残留青菜的支付意愿的实证 59
一、国内外对食品安全支付意愿的研究现状 59
二、调研方案的设计和样本选择 61
三、结果与分析 67
四、结论和讨论 74
第六节 消费者对安全食品的购买行为——江苏省城市消费者对安全蔬菜的购买行为的实证 74
一、研究假说 75
二、数据来源 76
三、消费者对安全蔬菜的认知情况 77
四、消费者对安全蔬菜的主观评价 78
五、消费者对安全蔬菜的购买情况 79
六、消费者对安全蔬菜购买行为的实证分析 81
七、结论和建议 85
第七节 消费者对安全食品的购买行为——上海市消费者对信息可追踪标签牛肉的购买行为的实证 86
一、信息可追踪的研究现状 87
二、数据与方法 88
三、研究结果和基本观点 89
四、结论与建议 101
第四章 现代食品安全管理体系 103
第一节 食品安全管理的法律法规体系 103
一、食品安全管理的法制化与食品安全法律法规体系 103
二、我国食品安全管理的法律法规体系 107
第二节 食品质量标准、认证、检验检测体系 116
一、标准与食品质量标准体系 116
二、国际食品质量标准体系 118
三、认证及食品质量认证 121
四、我国的食品安全认证 124
五、食品安全检验检测体系 127
第三节 食品安全的行政管理体系 130
一、食品安全管理的特性与行政管理 130
二、食品安全管理体系的行政管理模式 131
三、加拿大食品安全系统中的行政管理 133
四、我国食品安全行政管理体系 134
第四节 食品安全管理的配套服务体系及关键原则 139
一、食品安全管理的配套服务体系 139
二、食品安全管理的关键原则 140
第五章 现代食品安全管理的方法与手段 146
第一节 风险分析 146
一、风险评估 146
二、风险管理 147
三、风险交流 149
第二节 食品信息可追踪系统 150
一、食品信息可追踪系统的概念及起源 150
二、食品信息可追踪系统的主要机能及导入目的 151
三、食品信息可追踪体系的要素 153
四、食品信息可追踪系统的导入推动方法 155
五、发达国家食品信息可追踪系统的导入 156
六、发达国家食品信息可追踪系统导入带来的启示 160
第三节 HACCP 162
一、HACCP的概念及其起源、发展 162
二、HACCP的意义和重要性 164
三、HACCP实施程序 165
四、国外实行HACCP情况 166
五、我国的HACCP食品安全管理 168
第四节 GMP 169
一、GMP的概念及其发展 169
二、GMP的重要意义及主要环节 170
三、国际组织及相关国家实行GMP情况 171
四、企业实施GMP应抓好的几件工作 173
第五节 ISO 174
一、ISO的概念及其发展 174
二、ISO9000及其与HACCP的区别 176
三、实施ISO9000的重要意义 177
四、ISO9000质量管理体系认证程序 179
第六章 主要发达国家的食品安全管理 183
第一节 美国食品安全管理体系 183
一、美国食品安全的管理机构 183
二、美国食品安全的法律框架 184
三、美国食品安全管理体系的特征 185
第二节 欧盟食品安全管理体系 188
一、欧盟食品安全的管理机构 188
二、欧盟食品安全的法律框架 189
三、欧盟成员国的食品安全管理 190
四、欧盟食品安全的快速预警系统 193
第三节 日本食品安全管理体系 194
一、日本食品安全的管理机构 194
二、日本食品安全的法律框架 195
三、日本食品安全管理新动向 196
第四节 加拿大食品安全管理体系 196
一、加拿大食品安全的管理机构 196
二、加拿大食品安全的法律框架 198
第五节 澳大利亚、新西兰食品安全管理体系 199
一、澳大利亚、新西兰食品安全的管理机构 199
二、澳大利亚、新西兰食品安全的法律框架 200
三、澳大利亚、新西兰食品安全管理体系的特征 200
第七章 我国食品安全管理的现状及其评价 201
第一节 我国食品安全监管面临的任务 201
一、作为发展中国家特有的食品安全问题 201
二、我国食品安全管理面临的任务 203
第二节 我国食品安全管理的发展 211
一、我国食品安全管理机构 212
二、制定有关食品安全的法律法规 213
三、建立食品安全市场准入制度 214
四、确立各种食品认证制度 215
五、提高监督抽检和信息发布的力度 216
六、加大宣传力度 217
第三节 对我国食品安全管理的评价 218
一、我国食品安全管理的成效 218
二、我国目前食品安全管理中存在的问题 222
三、政策建议 236
第八章 我国食品安全管理的探索与实践 238
第一节 信息披露在我国食品安全监管中的作用 238
一、信息披露在解决我国食品安全问题中的作用机制 239
二、我国目前食品安全信息披露存在的问题 241
三、加强我国食品安全信息披露的政策建议 243
第二节 现代食品管理手段在我国导入的探索——以南京市导入食品信息可追踪系统为例 244
一、山东寿光蔬菜信息可追踪系统的实施和启示 244
二、南京市食品安全监管系统建设的成效 249
三、南京市农产品质量安全IC卡监管系统及其评价 251
四、信息可追踪系统在南京食品行业的导入——以南京盐水鸭行业为例 256
第三节 信息可追踪系统在我国蔬菜产业中的实施现状分析——以北京市为例 261
一、信息可追踪系统在我国蔬菜产业中的导入情况——以北京市为例 261
二、有关问题及建议 266
第四节 食品安全应急管理 268
一、我国食品安全问题的现状 268
二、我国食品安全应急管理的阶段特征 269
三、我国食品安全应急机制的成效和问题 272
四、我国食品安全应急机制在新形势下的发展趋势 272
第九章 完善我国食品安全管理体系 274
第一节 我国食品安全管理的目标 274
一、确保社会公众的健康与生命安全，维护社会稳定 274
二、保障正规厂商经营的经济利益，净化国内食品市场 275
三、减少国际贸易磨擦，确保我国食品的出口安全 276
第二节 健全和完善我国食品安全管理体系 277
一、政府的角色定位 277
二、完善食品安全管理法律法规体系，加强公共物品的供给 278
三、进一步健全我国食品安全行政管理体系 280
四、加强制度建设，进一步完善食品安全控制体系 282
五、采用科学的手段和方法，提高食品安全管理的效率 283
第三节 健全我国食品安全标准、检验检测及认证体系 283
一、建立既符合国情又与国际接轨的食品安全标准体系 283
二、建立统一、高效的食品安全检测体系 285
三、建立全国统一、与国际接轨互认的食品安全认证体系 286
附录一 中华人民共和国食品安全法（草案） 288
附录二 中华人民共和国农产品质量安全法 309
参考文献 318
后记 329