总论 3
第一章 落实科学发展观 推进新农村建设 3
第一篇 生产发展——新农村建设的首要任务第二章 繁荣县域经济 25
第三章 提高农业综合生产能力 41
第四章 发展农民专业合作组织 59
第二篇 生活宽裕——新农村建设的核心目标第五章 千方百计增加农民收入 71
第六章 创新乡镇财政管理体制 85
第七章 完善农村社会保障制度 96
第三篇 乡风文明——新农村建设的重要标志第八章 继续加强农村基础教育 107
第九章 实施农村文化品牌发展战略 120
第十章 培养新型农民 135
第四篇 村容整洁——新农村建设的形象标识第十一章 加强村庄规划和人居环境治理 149
第十二章 大力发展农村公共事业 164
第十三章 完善新型农村合作医疗的运行机制 182
第五篇 管理民主——新农村建设的有力保障第十四章 加强农村民主政治建设 195
第十五章 加强新农村干部政绩观建设 210
第十六章 建设服务型县乡级政府 223
后记 243