概述 1
美国地方政府治理的20个要点 1
案例调查 28
马萨诸塞州的艾莫斯特镇和塞勒姆市 28
附件： 62
一个独立宣言吗？ 62
有一个好的政府并不是坏事 65
大波士顿城区里的布鲁克林镇 68
美国南方的库帕斯克里斯蒂市和纽艾塞斯县 82
美国西部的西雅图市和金县 93
大学城——杜姆市和杜姆县 105
有一个真正的县政府——马里兰州的豪伍德县 114
美国民间组织参与地方政府治理调查 127
发生在美国的一次业主委员会的改选风波 136
制度研究 145
美国的政党政治及其运作规律和特点 145
从美国地方政府的预算管理和执行看行政的透明度 176
地方政府治理中公共事务的公众参与方式与制衡 182
美国地方政府公共服务资源的源泉——平衡的地方财政运作和通过资本市场筹资 189
美国社会是怎样监督地方政府官员的 196
美国地方政府预算中的权力制衡 204
附录：访美随感 216
我所知道的美国 216
在美国感受汽车文明 229
我所认识的在美中国非法移民 239
我所知道的美国旅游业收费状况 246
我和美国警察的七次交道 254
独立日里看美国 267
“9·11”以后的美国机场安检见闻 275
在美国遭遇堵车 278
得克萨斯州“独立革命”纪念公园见闻 283
我在美国经历的一次因天气原因造成的航班延误 288