一、综合篇 3
国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（2005年12月3日 国发［2005］39号） 3
国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（摘要） 11
政府工作报告（节选）——2006年3月5日第十届全国人大第四次会议 20
全面落实科学发展观加快建设环境友好型社会——温家宝总理在第六次全国环境保护大会上的讲话（2006年5月30日） 25
温家宝总理在第十届全国人大四次会议记者招待会上回答记者提问中关于环保的内容 31
全面贯彻落实科学发展观开创环境保护工作新局面（2006年2月22日）&国务院副总理 曾培炎 32
曾培炎副总理在第六次全国环境保护大会上的讲话（2006年4月18日） 37
曾培炎副总理在“十一五”燃煤电厂脱硫工程启动仪式上的讲话（2006年5月29日） 43
曾培炎副总理在全国水污染防治工作电视电话会议上的讲话（2006年7月21日） 45
全面落实国务院加强环境保护的决定 扎实推进新时期环保工作（2006年4月18日）&国家环境保护总局局长 周生贤 51
深化改革 完善政策 努力构建环境保护投入新机制（2006年4月18日）&财政部副部长 朱志刚 54
加快推进历史性转变 努力开创环境保护工作新局面——国家环境保护总局局长周生贤在2006年全国环保厅局长会议上的讲话（2006年4月18日） 57
加强调控 狠抓落实 加快建设资源节约型环境友好型社会（2006年4月18日）&国家发展和改革委员会副主任 姜伟新 71
深化财税改革 加大资金投入 努力实现“十一五”水污染防治目标（2006年7月21日）&财政部副部长 朱志刚 74
坚决打好“十一五”水污染防治攻坚战——国家环境保护总局局长周生贤在全国水污染防治工作电视电话会议上答记者问（2006年7月21日） 76
二、排污费征收和使用 81
排污费征收使用管理条例（2003年1月2日 中华人民共和国国务院令 第369号） 81
排污费资金收缴使用管理办法（2003年3月20日 中华人民共和国财政部 国家环境保护总局 第17号令） 85
国务院办公厅转发《财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理的意见》的通知（2001年12月10日 国办发［2001］93号） 88
国家环境保护总局关于做好《排污费征收使用管理条例》及其配套规章实施工作的通知（2003年6月19日 环发［2003］103号） 93
财政部 国家环境保护总局关于印发《关于环保部门实行收支两条线管理后经费安排的实施办法》的通知（2003年4月8日 财建［2003］64号） 95
国家环境保护总局关于切实加强排污费征收管理，严格执行“收支两条线”规定的通知（2005年8月25日 环发［2005］94号） 98
排污费征收标准管理办法（2003年2月28日 中华人民共和国国家发展计划委员会 中华人民共和国财政部 中华人民共和国国家环境保护总局 中华人民共和国国家经济贸易委员会 第31号令） 99
财政部 中国人民银行 国家环境保护总局关于排污费收缴有关问题的通知（2003年7月1日 财建［2003］284号） 107
国家环境保护总局关于排污费征收核定有关问题的通知（2003年11月26日 环发［2003］187号） 109
国家环境保护总局关于排污费征收核定有关工作的通知（2003年4月15日 环发［2003］64号） 111
财政部 国家发展改革委 国家环境保护总局关于减免及缓缴排污费等有关问题的通知（2003年6月3日 财综［2003］38号） 113
国家环境保护总局关于减免家禽业排污费等有关问题的通知（2004年3月16日环发［2004］43号） 115
财政部办公厅关于排污费资金收缴使用有关会计问题的复函（2003年7月2日财办发［2003］27号） 116
国家环境保护总局关于对排污收费有关问题的复函（2004年4月22日 环函［2004］108号） 117
国家环境保护总局关于排污费征收中污染当量值计算问题的复函（2005年7月21日 环函［2005］287号） 118
国家环境保护总局关于设区市级财政集中县（市、区）排污费有关问题的复函（2004年4月29日 环函［2004］121号） 119
国家环境保护总局关于固体废物贮存处置场所和设施排污费征收法律适用问题的复函（2004年1月9日 环函［2004］10号） 120
财政部 国家环境保护总局关于印发《中央环境保护专项资金项目申报指南（2006—2010年）》的通知（2006年6月20日 财建［2006］318号） 121
三、中央财政补助地方环境保护 135
专项资金申报指南及管理办法 135
自然保护区专项资金使用管理办法（2001年12月5日 财建［2001］899号） 135
中西部环境监察执法能力建设专项资金使用管理办法（2004年9月27日 财建［2004］319号） 137
财政部关于发布《集约化畜禽养殖污染防治专项资金使用管理办法》的通知（2003年12月2日 财建［2003］618号） 139
财政部经济建设司 国家环境保护总局规划与财务司关于组织申报2006年环境监察执法能力建设专项资金的通知（2006年7月19日） 142
财政部经济建设司 国家环境保护总局规划与财务司关于组织申报2006年集约化畜禽养殖污染防治专项资金的通知（2006年7月19日） 144
财政部经济建设司 国家环境保护总局规划与财务司关于组织申报2006年度国家级自然保护区专项资金的通知（2006年7月14日） 152
四、参考借鉴 157
环境监测站建设标准（环发［2002］118号附件） 157
环境监察机构标准化建设管理暂行办法（环监函［2005］25号附件） 162
国家环境保护总局关于印发《国家鼓励发展的环境保护技术目录》（第一批）和《国家先进污染治理技术示范名录》（第一批）的通知（2006年8月23日 环发［2006］130号） 173
国家环境保护总局 国家发展改革委 科技部关于发布《制革、毛皮工业污染防治技术政策》的通知（2006年2月21日 环发［2006］38号） 186
国家环境保护总局 国土资源部 卫生部关于发布《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的通知（2005年9月7日 环发［2005］109号） 190
畜禽养殖业污染防治技术规范（国家环境保护总局制定 2002年4月1日实施） 195
国家环境保护总局 国家经济贸易委员会 科学技术部关于发布《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》的通知（2002年1月30日 环发［2002］26号） 199
国家环境保护总局关于发布《印染行业废水污染防治技术政策》的通知（2001年8月8日 环发［2001］118号） 204
国家环境保护总局 国家轻工业局关于发布《草浆造纸工业废水污染防治技术政策》的通知（1999年5月28日 环发［1999］273号） 207
钢铁产业发展政策（2005年7月8日 中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第35号） 209
中国节水技术政策大纲（2005年4月21日 国家发展改革委 科技部 水利部建设部 农业部公告 2005年第17号） 215
电石行业准入条件（2004年12月16日 中华人民共和国国家发展和改革委员会公告 第76号） 224
铁合金行业准入条件（2004年12月16日 中华人民共和国国家发展和改革委员会公告 第76号） 227
焦化行业准入条件（2004年12月16日 中华人民共和国国家发展和改革委员会公告 第76号） 229
铜冶炼行业准人条件（2006年6月30日 中华人民共和国国家发展和改革委员会公告 第40号） 233
电解金属锰企业行业准入条件（2006年8月8日 中华人民共和国国家发展和改革委员会公告 第49号） 236
国家发展改革委办公厅关于对电解金属锰生产企业实行行业准入管理有关问题的通知（2006年8月8日 发改办产业［2006］1678号） 239
五、地方资金管理文件 245
天津市环境保护专项资金拨款补助项目使用管理流程 245
天津市环境保护专项资金贷款贴息项目管理流程 246
天津市人民政府批转市财政局市环保局拟定的《天津市环境保护专项资金收缴使用管理暂行办法》的通知（2004年1月20日 津政发［2004］7号） 262
内蒙古自治区环境保护局关于报送内蒙古自治区排污费使用有关制度的报告（2006年4月24日 内环办发［2006］90号） 265
辽宁省财政厅 辽宁省环境保护局关于保障环境监测业务经费有关问题的通知（2005年3月23日 辽财经［2005］102号） 267
辽宁省环境保护局关于印发《辽宁省环境保护专项资金管理》等三项制度的通知（2005年8月1日 辽环发［2005］39号） 271
辽宁省环境保护专项资金管理制度 279
河南省淮河流域重点工业废水治理项目管理办法（暂行）（2006年4月26日） 281
广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区环境保护局关于印发《广西壮族自治区环境保护专项资金管理办法》的通知（2005年8月2日 桂财建［2005］77号） 285
广西壮族自治区2005年环境保护专项资金项目申报指南 289
广西壮族自治区环境保护局关于印发《广西壮族自治区环境保护专项资金项目形式审查办法》的通知（2004年6月15日 桂环计字［2004］31号） 295
广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区环境保护局关于印发《广西壮族自治区环境保护专项资金项目专家技术评审管理办法》的通知（2005年10月20日 桂财建［2005］120号） 298
新疆维吾尔自治区财政厅 新疆维吾尔自治区环境保护局 新疆维吾尔自治区发展计划委员会关于下发《新疆维吾尔自治区排污费资金收缴使用管理办法》的通知（2003年12月30日 新财建［2004］5号） 301
湖南省实施《排污费征收使用管理条例》办法（2003年10月23日 湖南省人民政府令 第178号） 305
湖南省财政厅 湖南省环境保护局关于省级环境保护专项资金申报及使用管理有关事项的通知（2004年4月4日 湘财建［2004］13号） 309
湖南省环境保护局关于中央和省级环境保护专项资金项目申报有关事项的补充通知（2004年12月8日 湘环发［2004］81号） 313
湖北省人民政府关于印发《湖北省省级环境保护专项资金管理暂行办法》的通知（2004年11月30日 鄂政发［2004］56号） 316
湖北省财政厅 湖北省发展计划委员会 湖北省环保局 湖北省经济贸易委员会 湖北省物价局关于实施《排污费征收使用管理条例》的通知（2003年10月30日 鄂财建发［2003］27号） 319
江西省人民政府批转省财政厅、省环保局关于《江西省排污费资金收缴使用管理办法》和《江西省环保部门实行收支两条线管理后经费安排实施办法》的通知（2003年12月17日 赣府发［2003］28号） 321
江西省财政厅 江西省环保局关于印发《江西省省级环境保护专项资金使用管理办法》的通知（2004年12月6日 赣财建［2004］177号） 327
山东省财政厅 山东省物价局 山东省环保局关于排污费征收、解缴、减免及缓缴等有关问题的通知（2003年9月20日 鲁财综［2003］62号） 333
山东省财政厅 山东省环保局关于印发《山东省省级环境保护专项资金使用管理办法》的通知（2004年5月9日 鲁财建［2004］13号） 336
安徽省财政厅 安徽省环境保护局关于印发《安徽省省级环境保护专项资金管理暂行办法》的通知（2004年4月1日 皖财建［2004］196号） 352
上海市财政局 上海市环境保护局关于印发《上海市排污费资金使用管理办法》的通知（2004年9月7日 沪财建［2004］204号） 355
福建省财政厅 福建省环保局关于印发《福建省环境污染防治专项资金管理暂行办法》的通知（2004年3月31日 闽财建［2004］45号） 358
福建省环境保护局关于印发《省级环保专项资金审批管理规定》的通知（2004年5月12日 闽环办［2004］7号） 362
河南省排污费征收使用管理办法（2003年10月18日 河南省人民政府令 第78号） 365
黑龙江省排污费征收使用管理办法（2004年4月22日 黑龙江省人民政府令第1号） 367
江苏省财政厅 江苏省环境保护局 中国人民银行南京分行关于印发《江苏省排污费资金收缴使用管理办法》的通知（2003年6月16日 苏财建［2003］44号） 371
江苏省财政厅 江苏省环境保护厅关于印发《江苏省省级污染防治专项资金和省级环境保护专项资金管理办法》的通知（2005年5月11日 苏财建［2005］31号） 376
云南省环境保护局关于印发《云南省排污费省级专项资金管理办法》的通知（2003年10月30日 云环控发［2003］659号） 380
浙江省财政厅 浙江省环保局 财政部驻浙江省监察专员办事处 人民银行杭州中心支行关于印发《浙江省排污费资金收缴使用管理办法》的通知（2003年11月27日浙财综字［2003］110号） 383
浙江省财政厅 浙江省环境保护局关于印发《浙江省省级环境保护专项资金管理暂行办法》的通知（2004年9月14日 浙财建字［2004］95号） 388
浙江省排污费征收使用管理办法（2005年9月15日 浙江省人民政府令 第195号） 394