第一章 芙蓉国里尽朝晖——经典湖湘概况 1
第一节 地理与历史 1
第二节 经济与社会 3
第三节 特色与传统 7
第二章 合力奏响国策曲——湖南“十五”期间人口计生工作从全国二类地区跨入一类地区 18
第一节 提升战略 壮大格局 18
第二节 剖析矛盾 突出重点 21
第三节 强化网底 夯实基础 22
第四节 建设基地 改善装备 24
第五节 凝智聚力 理论先行 27
第六节 求真务实 与时俱进 28
第七节 总结经验 启迪思索 29
第三章 喜中有忧话形势——计划统计与人口形势 32
第一节 30年少生3000万 32
第二节 人口发展概况 33
第三节 目标管理与考核评估 35
第四节 人口走势分析 41
第四章 良政尤需尚方剑——依法行政谱新篇 50
第一节 及时立法 完善法律法规体系 50
第二节 全面普法 增强干群法律意识 55
第三节 规范执法 提高依法行政水平 58
第四节 接受监督 建立多层监督体系 62
第五章 国策宣传掀高潮——构筑多管齐下的计生宣教大格局 66
第一节 大声势营造社会舆论 66
第二节 大手笔开展新闻宣传 69
第三节 大跨越推进婚育新风 70
第四节 大力度关爱女孩成长 74
第五节 大范围强化理论教育 75
第六章 优质服务天地宽——计划生育科技服务再上新台阶 77
第一节 技术管理 77
第二节 科研项目管理 81
第三节 优质服务 84
第四节 产业开发 86
第五节 药具服务 90
第七章 好风驶得万里船——政策推动有新突破 97
第一节 出台政策 落实法规 97
第二节 奖励扶助 到户到人 102
第八章 为民辛苦为民甜——流动人口计划生育管理拓新天 112
第一节 流动大军成重点 113
第二节 建章立制抓基础 114
第三节 管理服务两促进 116
第九章 电子政务显神通——打造信息化高速公路 123
第一节 全员培训 124
第二节 网络系统 125
第三节 电子政务 129
第十章 红花还需绿叶扶——充分发挥群团组织作用 131
第一节 计生协会甘为黎民架云梯 131
第二节 人口学会研究成果丰硕 139
第三节 人口文化促进会弘扬先进文化 144
第四节 人口福利基金会造福群众 147
第五节 工青妇等群团组织积极发挥作用 150
第十一章 问渠哪得清如许——财政投入促发展 153
第一节 以“尚方宝剑”促财政投入 153
第二节 引入预算约束新机制 156
第三节 不断创新财务管理机制 159
第四节 积极援助山南 促进西藏繁荣 162
第十二章 风正人和事业兴——建设高素质的计生干部队伍 166
第一节 建好队伍促发展 166
第二节 不拘一格育人才 171
第三节 打铁先需自身硬 180
第四节 党旗人心相映红 188
第十三章 国策园里春意浓——“十五”期间市州人口计生工作风采录 192
第一节 长沙市：不用扬鞭自奋蹄 192
第二节 株洲市：润物无声滋民心 195
第三节 湘潭市：肩挑重担写风流 199
第四节 衡阳市：欢歌唱响绕雁城 202
第五节 邵阳市：人口大市大跨越 206
第六节 岳阳市：绘制计生巴陵胜状 209
第七节 常德市：直挂云帆济沧海 213
第八节 张家界市：励精图治绘宏图 216
第九节 益阳市：千锤百炼展英姿 219
第十节 郴州市：和风细雨绣前程 222
第十一节 永州市：乘风破浪竞扬帆 225
第十二节 怀化市：大山深处壮丽诗篇 228
第十三节 娄底市：心随梦动争朝夕 232
第十四节 湘西州：边城浓浓国策情 235
第十四章 百舸争流千帆竞——“十五”期间部分基层人口计生工作主要经验 239
第一节 芙蓉区：芙蓉国里排头兵 239
第二节 雨花区：风雨五载成就多 240
第三节 荷塘区：簇簇新荷映日红 240
第四节 天元区：爽爽新风扑鼻香 243
第五节 攸县：用心绘制特色景 245
第六节 炎陵县：潮涌东方气象新 247
第七节 武冈市：技术服务写华章 248
第八节 绥宁县：以村为主谱新篇 250
第九节 汨罗市：汨罗江畔好风光 252
第十节 华容县：综合改革舞朝阳 255
第十一节 武陵区：新风劲吹惊人眼 257
第十二节 南县：奏响服务最强音 259
第十三节 常宁市：鹏程万里志作梯 261
第十五章 巧绘蓝图为明天——湖南省“十一五”人口计生发展规划 264
第一节 思路与原则 264
第二节 目标与措施 266
第三节 领导与保障 270
第十六章 引领风骚 打造“八大计生” 273
附录一 光荣榜 277
附录二 大事记 298
后记 307