第1章 电子政务概述 1
1.1 政务概述 1
1.1.1 政府组织 1
1.1.2 政府职能 2
1.1.3 国家税收和政府采购 3
1.1.4 政府绩效 4
1.2 电子政务 5
1.2.1 电子政务概念 5
1.2.2 电子政务分类 7
1.2.3 电子政务特点 11
1.2.4 电子政务实施意义 12
1.3 电子政务兴起的背景 16
1.3.1 信息技术的发展 17
1.3.2 社会信息化要求改变政府的治理方式 17
1.3.3 电子政务是信息社会对政府治理的要求 18
1.3.4 市场利益促进电子政务快速发展 18
1.4 电子政务建设 19
1.4.1 电子政务建设指导思想和实施原则 19
1.4.2 我国电子政务建设主要目标和任务 20
1.4.3 加快电子政务建设主要措施 21
1.4.4 电子政务实施的关键 22
1.4.5 电子政务建设主要内容 24
1.5 电子政务发展概况 25
1.5.1 电子政务发展过程 25
1.5.2 国外电子政务发展概况与评析 26
1.5.3 我国电子政务发展概况 31
1.5.4 我国电子政务面临的问题 34
1.5.5 我国电子政务发展相应的对策 37
1.6 电子政务发展对政府管理的影响 41
1.6.1 政府管理在电子政务发展中面临挑战 41
1.6.2 政府管理理念的改变 42
1.6.3 政府组织结构的改变 43
1.6.4 权力结构调整 43
1.6.5 政府职能转变 44
1.6.6 电子政务对公务人员的影响 45
1.7 电子政务对社会变革的影响 46
1.7.1 电子政务对经济发展的影响 46
1.7.2 电子政务对社会组织和个人的影响 48
1.8 小结 50
1.9 习题 51
第2章 电子政务与办公自动化 52
2.1 办公自动化系统概述 52
2.1.1 办公自动化系统的定义与原理 52
2.1.2 办公自动化系统的发展 55
2.1.3 办公自动化系统的基本功能 56
2.1.4 办公自动化系统的开发实施 59
2.2 电子政务与办公自动化 60
2.2.1 电子政务与办公自动化系统的区别与联系 60
2.2.2 电子政务中办公自动化系统的建设 61
2.3 常用办公软件 65
2.3.1 字处理软件MS Word 66
2.3.2 幻灯片制作软件MS PowerPoint 75
2.3.3 电子表格软件MS Excel 81
2.3.4 数据库软件MSAccess 87
2.3.5 办公自动化系统的使用 94
2.4 小结 97
2.5 习题 97
第3章 电子政务环境下的政府管理 98
3.1 政府管理的特点与电子政务 98
3.1.1 开放性与电子政务 98
3.1.2 网状性与电子政务 99
3.1.3 内部管理规范性与电子政务 101
3.1.4 政府管理过程性与电子政务 101
3.2 电子政务信息采集与存储 102
3.2.1 电子政务信息采集原则 102
3.2.2 电子政务信息源 103
3.2.3 电子政务信息采集途径 106
3.2.4 电子政务信息采集方法 108
3.2.5 电子政务信息存储方法 114
3.3 电子政务环境下的政府内部管理 117
3.3.1 电子政务环境下的人力资源管理 117
3.3.2 电子政务环境下的档案管理 123
3.3.3 电子政务环境下的办公管理 126
3.3.4 电子政务环境下的政府财务管理 129
3.4 政府的网络服务 132
3.4.1 政府的互联网服务 132
3.4.2 政务网站建设原则 133
3.4.3 网页制作工具介绍FrontPage 135
3.4.4 政府网上业务的发展趋势 140
3.5 电子政务时代的公务员 142
3.6 小结 143
3.7 习题 143
第4章 电子政务与电子商务 144
4.1 电子商务 144
4.1.1 电子商务的概念 145
4.1.2 电子商务的发展 145
4.1.3 电子商务的特点及分类 147
4.1.4 电子商务的一般框架 152
4.2 政府网上采购 153
4.2.1 政府采购制度 153
4.2.2 政府采购制度的保障 155
4.3 网上政府的商务活动 157
4.3.1 电子商务支付机制 157
4.3.2 商务网站的利用 162
4.3.3 政务网上经贸信息服务 164
4.4 网上税务 165
4.4.1 电子商务税收征管 165
4.4.2 网上税务管理平台 168
4.4.3 网上报税业务流程 169
4.5 电子商务与电子政务的关系 170
4.5.1 电子商务对政府的益处 170
4.5.2 电子政务对企业的益处 171
4.5.3 共同实现电子政务和电子商务的益处 172
4.5.4 电子政务与电子商务接口 174
4.5.5 电子政务对电子商务的保障和促进 176
4.6 政府对电子商务的管理 179
4.6.1 电子政务下的财政管理 179
4.6.2 电子政务下金融管理 180
4.6.3 电子政务下的审计管理 182
4.6.4 电子政务下的税收管理 185
4.6.5 电子政务下的海关管理 188
4.6.6 电子政务下的工商行政管理 190
4.7 小结 191
4.8 习题 192
第5章 计算机系统与网络基础知识及应用 192
5.1 计算机系统基础知识 193
5.1.1 计算机系统的基本组成及工作原理 193
5.1.2 Windows XP操作系统介绍 199
5.1.3 Linux操作系统介绍 201
5.2 计算机网络基础知识 206
5.2.1 网络基本概念 206
5.2.2 局域网 207
5.2.3 广域网 209
5.3 Internet基础知识 211
5.3.1 Internet的历史和发展 211
5.3.2 Internet常见概念 212
5.3.3 Internet的工作原理 216
5.3.4 Internet提供的主要服务 216
5.4 超文本标记语言HTML 217
5.4.1 HTML简介 217
5.4.2 HTML标记语法和文档结构 218
5.4.3 HTML的不足 220
5.5 电子政务规范语言 220
5.5.1 XML简介 220
5.5.2 XML有关术语 221
5.5.3 XML与HTML比较 223
5.5.4 XML的优点 223
5.5.5 中国电子政务规范语言cngXML 224
5.6 常见的网络应用 226
5.6.1 WWW的使用 226
5.6.2 FTP的使用（文件传输） 229
5.6.3 Telnet的使用（远程登录） 232
5.6.4 Foxmail的使用（收发邮件） 235
5.6.5 BBS的使用 242
5.6.6 网络传真的使用 243
5.6.7 NetMeeting的使用 246
5.6.8 IP电话的使用 249
5.7 小结 252
5.8 习题 253
第6章 电子政务信息安全 254
6.1 电子政务系统安全问题 254
6.1.1 电子政务安全需求 255
6.1.2 电子政务安全重要性 260
6.1.3 电子政务信息系统安全策略 260
6.2 电子政务安全运行管理体系 263
6.2.1 电子政务安全行政管理 263
6.2.2 电子政务安全技术管理 264
6.2.3 电子政务安全风险管理 266
6.3 信息安全社会服务体系 266
6.3.1 信息安全管理服务 266
6.3.2 信息安全测评认证 266
6.3.3 信息系统安全应急响应服务 267
6.3.4 信息安全教育培训 268
6.4 电子政务安全核心技术 269
6.4.1 数据加密 269
6.4.2 信息隐藏 277
6.4.3 身份认证 281
6.4.4 消息认证 283
6.4.5 访问控制 284
6.4.6 数字签名 285
6.5 电子政务安全防范系统 287
6.5.1 病毒防御 287
6.5.2 防火墙 294
6.5.3 入侵检测系统 299
6.6 电子政务安全基础设施 301
6.6.1 公钥基础设施PKI 302
6.6.2 授权管理基础设施PMI 307
6.6.3 电子政务安全法规建设 311
6.6.4 电子政务安全标准建设 314
6.7 小结 314
6.8 习题 315
第7章 电子政务典型应用系统 316
7.1 城市空间信息整合服务平台 316
7.1.1 城市空间信息整合需求 316
7.1.2 GIS技术发展简介 317
7.1.3 GPS技术简介 318
7.1.4 WebGIS简介 319
7.1.5 城市空间信息整合服务平台体系结构 321
7.2 社会医疗保险系统 323
7.2.1 业务综述 323
7.2.2 功能需求 324
7.2.3 网络结构 325
7.2.4 社保中心分系统 326
7.2.5 医保中心分系统 327
7.2.6 医院端分系统 328
7.3 紧急救助系统 329
7.3.1 系统概述 329
7.3.2 呼叫中心技术简介 330
7.3.3 数字集群通信技术简介 332
7.3.4 紧急救助系统功能实现 334
7.4 城市应急联动系统 335
7.4.1 需求概述 335
7.4.2 突发事件应对有关方法 336
7.4.3 应急指挥有关方法 338
7.4.4 系统体系结构 340
7.5 小结 341
7.6 习题 341
第8章 电子政务的法律法规 342
8.1 电子政务信息环境相关法律 342
8.1.1 信息法律与电子政务 342
8.1.2 电子政务与信息法律的作用关系 344
8.2 电子政务法律法规发展状况 345
8.2.1 国外电子政务法律法规发展状况 345
8.2.2 国内电子政务法律法规发展状况 347
8.3 我国电子政务相关法律介绍 350
8.3.1 计算机信息系统的安全与保密 350
8.3.2 互联网的安全与保密 357
8.3.3 保密密码与设备的管理 362
8.3.4 电子签名法 364
8.4 小结 368
8.5 习题 368