第一章 流域概况 1
第一节 自然概况及特点 1
第二节 土地及矿产资源 14
第三节 经济社会概况 16
第二章 治理开发现状及存在的主要问题 22
第一节 治理开发现状 22
第二节 治黄存在的主要问题 26
第三节 主要认识 40
第三章 规划任务、指导思想和治理开发目标 44
第一节 规划任务与指导思想 44
第二节 规划的主要依据 45
第三节 基本思路和总体布局 46
第四节 治理开发目标 51
第四章 近期治理开发重点 54
第一节 防洪 54
第二节 水资源利用 86
第三节 水资源保护 103
第四节 水土保持生态建设 110
第五节 科技治黄 121
第六节 前期工作 124
第五章 保障措施 127
第一节 建立健全权威、高效、协调的流域管理体制 127
第二节 建立合理的水价形成机制 128
第三节 实行优惠节水政策和强制节水措施 131
第四节 加快立法进程，依法治理开发黄河 133