绪论 1
一、信息全球化与信息安全 1
二、信息全球化浪潮中的中国 7
第一编 国外信息安全立法的比较与分析 15
第一章 美国信息安全立法研究 15
一、美国信息安全法律体系的框架 15
二、关于完善我国信息安全立法的思考 35
第二章 俄罗斯联邦信息安全立法研究 43
一、俄罗斯联邦信息安全立法体系概述 43
二、俄罗斯联邦信息安全立法的基本原则 50
三、俄罗斯联邦信息安全立法的主要内容 57
四、俄罗斯联邦信息安全立法对我国的借鉴意义 71
第三章 法国信息安全立法研究 75
一、法国信息安全立法体系概述 75
二、法国保护信息安全的行政机构 84
第四章 德国信息安全立法研究 88
一、德国信息安全法的概况 89
二、《信息和通讯服务规范法》的重要内容 95
三、德国信息安全法对我国的启示 100
第五章 日本信息安全立法研究 104
一、日本信息安全法制的总体特点 104
二、信息安全总体战略的制定 108
三、信息安全监察制度 111
第六章 国外信息安全立法的主要特点 118
一、各国普遍重视加强信息安全立法及相关研究 118
二、信息安全立法体系严密，内容丰富 120
三、立法权分配合理，立法指导思想、原则、概念明确清晰 125
四、与刑事立法关系紧密，注意加强国际合作 131
第二编 我国信息安全立法研究 135
第七章 信息安全立法借鉴 135
一、我国信息安全立法的历史流变 135
二、我国信息安全立法现状 137
三、我国信息安全立法存在的问题 141
四、我国信息安全立法的发展方向和趋势 146
第八章 网络安全立法研究 147
一、我国网络安全立法的现状和问题 148
二、国外网络安全立法借鉴 155
三、我国网络安全立法的完善 163
第九章 电子政务安全立法研究 166
一、我国电子政务信息安全的现状和问题 166
二、国外电子政务信息安全立法借鉴 172
三、我国电子政务信息安全立法的完善 181
第十章 手机短信安全立法研究 184
一、手机短信安全立法的意义 184
二、垃圾短信的类型分析及其法律责任 185
三、垃圾短信应对之策的域外经验 194
四、垃圾短信的法律规制 199
第十一章 《信息安全法》（学者试拟稿）及其立法说明 206
一、《信息安全法》（学者试拟稿） 206
二、《信息安全法》（学者试拟稿）的立法说明 217
第十二章 《手机短信管理办法》（学者试拟稿）及其立法说明 224
一、《手机短信管理办法》（学者试拟稿） 224
二、《手机短信管理办法》（学者试拟稿）的立法说明 227
附录 237
附录一 国内信息安全立法数据库目录 237
附录二 国内手机短信息安全立法数据库目录 252
附录三 部分国际组织、国家和地区信息安全政策法规目录 255
附录四 俄罗斯联邦《信息、信息化和信息保护法》目录 274
附录五 日本《信息安全有关法令及行政规范性文件》目录 277
附录六 相关译文 280
（一）控制计算机犯罪：当前世界范围内打击计算机犯罪的立法努力 280
（二）对网络恐怖主义的忧虑：析国会对此的反应 292
本书参考文献 306
撰稿人简介及分工 311
后记 313