导论 1
第一章 关于中国行政改革的研究综述 8
第一节 关于行政改革在中国改革总体战略中的地位 10
第二节 关于行政改革的目标设定 17
第三节 关于行政改革的方案设计 24
第四节 关于行政改革的难题 30
第二章 全球化及其对政府管理的影响 38
第一节 什么是全球化 38
第二节 全球化迅猛发展的原因 43
第三节 全球化对公共行政的影响 47
第四节 推进行政改革以适应全球化 51
第三章 国外行政改革的理论和实践 55
第一节 国外公共行政的历史回顾 55
第二节 国外行政改革的理论基础 87
第三节 国外行政改革的主要做法 110
第四节 国外行政改革的经验和教训 128
第四章 中国行政改革的回顾与评析 137
第一节 中国行政改革历程的回顾 137
第二节 中国行政改革的主要成效 148
第三节 中国行政改革的主要问题 153
第五章 中国行政改革的目标 157
第一节 中国行政改革的目标是建设公共服务型政府 157
第二节 公共服务型政府的本质和理论基础 161
第三节 公共服务型政府的基本特征 171
第四节 建设公共服务型政府的任务 197
第六章 中国建设公共服务型政府的途径 201
第一节 宏观制度改革 201
第二节 微观制度改革 227
结语 288
参考文献 290
致谢 303