第一章 房地产业 1
第一节 房地产业概述 1
一、房地产业的基本概念 1
二、房地产业的地位和作用 3
三、房地产业的历史沿革 4
第二节 城镇住房制度改革 5
一、城镇住房制度改革的进程 5
二、现行城镇住房制度的基本框架 8
第三节 城市土地使用制度改革 11
一、城市土地使用制度改革的进程 11
二、现行城市土地使用制度的基本框架 13
第四节 房地产法制建设 13
一、我国房地产法律法规体系 13
二、房地产相关法律 14
三、房地产行政法规 15
四、房地产部门规章 15
复习思考题 15
第二章 建设用地制度与政策 17
第一节 我国现行土地制度概述 17
一、土地所有制 17
二、土地管理的基本制度 19
第二节 集体土地征收 20
一、征收集体土地的特点 20
二、征收集体土地应遵守的原则 21
三、征收、征用集体土地的政策规定 22
四、征收集体土地补偿的范围和标准 25
五、征收集体土地的工作程序 26
第三节 国有土地使用权出让 28
一、国有土地使用权出让的概念 28
二、土地出让的计划、方式和年限 28
三、建设用地使用权出让合同及其管理 31
第四节 国有土地使用权划拨 32
一、国有土地使用权划拨的含义 32
二、划拨土地的范围 33
三、划拨土地的管理 33
第五节 闲置土地的处理 34
一、闲置土地的范围 34
二、闲置土地的处置方式 35
三、征收土地闲置费 35
四、无偿收回土地 35
复习思考题 36
第三章 城市房屋拆迁管理制度与政策 37
第一节 城市房屋拆迁管理概述 37
一、城市房屋拆迁的概念 37
二、房屋拆迁的管理体制 37
三、房屋拆迁工作程序 38
第二节 城市房屋拆迁补偿与安置 40
一、补偿对象 40
二、补偿方式 41
三、补偿标准 41
四、产权调换房屋差价的结算 43
五、拆迁安置 43
六、安置房屋的质量要求 43
七、特殊情况的拆迁补偿、安置 44
第三节 城市房屋拆迁估价 45
一、城市房屋拆迁估价的概念 45
二、拆迁估价机构和人员 46
三、拆迁估价实务 46
四、拆迁估价结果公示和异议处理 47
五、拆迁估价纠纷调处 48
六、对违规估价机构和估价人员的处罚 48
第四节 城市房屋拆迁纠纷的处理 49
一、房屋拆迁纠纷的类型 49
二、房屋拆迁纠纷的处理方式 49
第五节 城市房屋拆迁行政裁决工作规程 50
一、行政裁决的原则 51
二、拆迁行政裁决的六项主要制度 51
三、拆迁补偿安置标准的裁决依据 52
四、拆迁行政裁决的主要程序 52
五、拆迁强制执行的要求 54
复习思考题 54
第四章 房地产开发经营管理制度与政策 55
第一节 房地产开发企业的管理 55
一、房地产开发企业的概念、特征及其分类 55
二、房地产开发企业的设立条件 55
三、房地产开发企业资质等级 55
四、房地产开发企业设立的程序 56
五、房地产开发企业资质管理机构与管理 57
第二节 房地产开发项目管理 57
一、确定房地产开发项目的原则 57
二、房地产开发项目土地使用权的取得 57
三、房地产开发项目实行资本金制度 58
四、对不按期开发的房地产开发项目的处理原则 59
五、对房地产开发项目实行质量责任制度 59
六、项目手册制度 61
第三节 房地产经营管理 61
一、房地产项目转让 61
二、商品房交付使用 63
三、房地产广告 65
复习思考题 67
第五章 规划设计及工程建设管理制度与政策 68
第一节 城市规划管理制度与政策 68
一、城市规划概述 68
二、城市规划的编制与审批 70
三、城市规划的实施 73
第二节 勘察设计 80
一、勘察设计单位的资质管理 80
二、勘察设计市场的管理 81
三、勘察设计的发包与承包 83
四、建设工程勘察、设计的监督管理 83
五、注册建筑师制度 84
六、注册结构工程师制度 85
七、注册建造师制度 85
第三节 招投标与建设监理 86
一、工程建设的招标投标管理 86
二、建设监理制度 89
第四节 建设工程施工与质量管理 93
一、项目报建制度 94
二、施工许可制度 94
三、质量管理 96
四、建设工程质量保修办法 99
五、建设工程的竣工验收管理制度 100
六、建筑施工企业的资质管理 102
复习思考题 102
第六章 房地产交易管理制度与政策 104
第一节 房地产交易管理概述 104
一、房地产交易的概述和原则 104
二、房地产交易中的基本制度 104
三、房地产交易的管理机构及其职责 106
第二节 房地产转让管理 106
一、房地产转让的概述 106
二、房地产转让的条件 107
三、房地产转让的程序 108
四、房地产转让合同 109
五、以出让方式取得土地使用权的房地产转让 109
六、以划拨方式取得土地使用权的房地产转让 110
七、已购公有住房和经济适用住房上市的有关规定 110
第三节 商品房销售管理 111
一、商品房预售的概念 111
二、商品房预售的条件 111
三、商品房预售许可 111
四、商品房预售合同登记备案 112
五、商品房现售 112
六、商品房销售代理 113
七、商品房销售中禁止的行为 113
八、商品房买卖合同 114
第四节 房屋租赁管理 116
一、房屋租赁的概念及分类 116
二、房屋租赁的政策 116
三、房屋租赁的条件 116
四、房屋租赁合同 117
五、房屋租赁登记备案 119
六、房屋租金 120
七、房屋转租 120
第五节 房地产抵押管理 121
一、房地产抵押的概念 121
二、房地产作为抵押物的条件 121
三、房地产抵押的一般规定 122
四、房地产抵押合同 124
五、房地产抵押估价 124
六、房地产抵押登记 126
七、住房抵押贷款证券化涉及的抵押权变更登记 127
八、最高额抵押权 128
九、房地产抵押的效力 128
十、房地产抵押权的实现 129
复习思考题 130
第七章 房地产权属登记制度与政策 132
第一节 房地产权属登记概述 132
一、房地产权属登记的概念 132
二、房地产权属登记的目的和意义 132
三、房地产权属登记管理的任务 133
四、房地产权属登记管理的原则 134
第二节 房地产权属登记制度 134
一、房地产权属登记制度分类 134
二、《物权法》确定的不动产登记制度 135
三、我国现行房地产权属登记制度的特点 137
四、房屋所有权登记发证法定机关 138
五、房地产权属登记的地域范围 138
六、房地产权属登记的种类 139
七、申请房地产权属登记的条件及当事人申请登记的时限 141
八、房地产权属登记程序 141
九、登记发证的时限 143
十、几种特殊情况下的房地产登记 143
十一、注销房屋权属证书 145
十二、房地产登记收费 145
第三节 房屋权属登记信息查询 146
一、房屋权属登记信息查询概述 146
二、房屋权属登记信息查询 147
三、对查询机构和查询人的要求 149
第四节 房地产权属档案管理 150
一、房地产权属档案管理的内容 150
二、房地产权属档案的特点 151
三、房地产权属档案的作用 153
四、房地产权属档案业务管理的内容 155
第五节 房地产测绘 156
一、房地产测绘概述 156
二、房地产面积测算 158
复习思考题 163
第八章 房地产中介服务管理制度与政策 165
第一节 房地产中介服务行业管理概述 165
一、房地产中介服务的概念及特点 166
二、房地产中介服务行业管理内容 166
三、房地产中介服务收费 170
第二节 房地产估价机构管理 171
一、行政许可的基本内容 172
二、房地产估价机构的概念及组织形式 172
三、房地产估价机构资质等级 173
四、房地产估价机构资质核准程序 174
五、房地产估价机构监管 177
第三节 房地产估价师执业资格制度 180
一、房地产估价师执业资格考试 181
二、房地产估价师注册 182
三、注册房地产估价师执业监管 185
第四节 房地产经纪人员职业资格制度 189
一、房地产经纪人员资格考试 189
二、房地产经纪人注册 191
三、房地产经纪人员技术能力与职责 192
第五节 房地产中介服务行业信用档案 193
一、建立房地产中介服务行业信用档案的意义 194
二、房地产中介服务行业信用档案体系 195
第六节 住房置业担保管理 198
一、住房置业担保的概述 198
二、住房置业担保机构管理制度 199
三、住房置业担保业务管理制度 200
第七节 房地产中介服务行业自律 201
一、房地产中介服务人员的职业道德 202
二、房地产中介服务行业组织 202
三、房地产中介服务行业规范 204
复习思考题 206
第九章 物业管理制度与政策 207
第一节 物业管理概述 207
一、物业与物业管理基本概念 207
二、物业管理的基本特征 208
三、物业管理服务的基本内容 208
四、物业管理的主要环节 209
第二节 物业管理条例 212
一、《条例》的立法原则 212
二、《条例》确立的基本制度 213
第三节 物业管理实施与运作要点 216
一、物业管理企业 216
二、业主、业主大会及业主委员会 218
三、物业管理的委托和物业服务合同 220
四、物业的承接验收 222
第四节 物业服务收费 223
一、物业管理服务收费原则 223
二、物业服务收费的价格管理方式 223
三、物业服务收费的计费方式 223
四、物业服务收费的费用构成与测算方法 224
五、物业管理服务等级标准 226
六、维修资金 227
复习思考题 229
第十章 房地产税收制度与政策 230
第一节 税收制度概述 230
一、税收的概念及特征 230
二、税收制度及构成要素 230
三、税收的征管 232
四、现行房地产税 232
第二节 房产税 233
一、纳税人 233
二、课税对象 233
三、计税依据 233
四、税率 233
五、纳税地点和纳税期限 233
六、减税、免税 234
七、具备房屋功能的地下建筑的房产税政策 234
第三节 城镇土地使用税 235
一、纳税人 235
二、课税对象 235
三、计税依据 235
四、适用税额和应纳税额的计算 236
五、纳税地点和纳税期限 236
六、减税、免税 236
第四节 耕地占用税 237
一、纳税人 237
二、课税对象 237
三、计税依据 237
四、税率和适用税额 237
五、加成征税 238
六、减税、免税 238
七、纳税环节和纳税期限 239
第五节 土地增值税 239
一、纳税人 239
二、征税范围 240
三、课税对象和计税依据 240
四、税率和应纳税额的计算 240
五、扣除项目 241
六、减税、免税 242
七、征收管理 243
八、《关于土地增值税若干问题的通知》的有关规定 243
九、其他规定 244
第六节 契税 245
一、纳税人 245
二、课税对象 245
三、税率 246
四、计税依据 246
五、纳税环节和纳税期限 246
六、减税、免税 246
第七节 相关税收 247
一、固定资产投资方向调节税 247
二、营业税、城市维护建设税和教育费附加 247
三、企业所得税 248
四、个人所得税 249
五、印花税 252
第八节 有关房地产税收的优惠政策 253
一、享受优惠政策的普通住房标准 253
二、个人转让住房的营业税、契税、土地增值税优惠政策 254
三、个人出售住房所得税优惠政策 254
四、住房租赁税收优惠政策 255
复习思考题 256
第十一章 住房公积金制度与政策 257
第一节 住房公积金概述 257
一、住房公积金的性质和特点 257
二、住房公积金管理的基本原则 258
第二节 住房公积金的归集、提取和使用 259
一、住房公积金的归集 259
二、住房公积金的提取和使用 260
第三节 住房公积金利率、税收及会计核算 262
一、利率政策 262
二、税收政策 263
三、住房公积金财务管理 263
四、住房公积金会计核算 264
复习思考题 265
附录 266
附录一 中华人民共和国城市房地产管理法 266
附录二 中华人民共和国土地管理法 276
附录三 中华人民共和国城市规划法 291
附录四 中华人民共和国土地管理法实施条例 297
附录五 城市房地产转让管理规定 306
附录六 商品房销售管理办法 310
附录七 城市房地产抵押管理办法 317
附录八 城市房屋权属登记管理办法 324
附录九 房地产估价机构管理办法 330
附录十 注册房地产估价师管理办法 341
附录十一 国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知 349
附录十二 建设部 人事部关于印发《房地产估价师执业资格制度暂行规定》和《房地产估价师执业资格考试实施办法》的通知 354
附录十三 国家计委 建设部关于房地产中介服务收费的通知 360
附录十四 建设部关于建立房地产企业及执（从）业人员信用档案系统的通知 363
附录十五 建设部关于印发《城市房屋拆迁估价指导意见》的通知 369
附录十六 建设部 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于规范与银行信贷业务相关的房地产抵押估价管理有关问题的通知 374