前言 1
一、社会保障的昨天、今天和明天——与时俱进的社会保障法制理论和实践 5
二、构建社会保障的法制之网——积极推进社会保障的法制化进程 21
三、统筹城乡社会保障——建设社会主义新农村的基石 29
四、政府在农村社会保障体系建设中的法定职责——逐步加大公共财政对农村社会保障建设的投入 41
五、农民进城打工难解保障之忧——亟待破除农民工社会保障的体制和政策障碍 49
六、农民工社会保险不是梦——各地农民工社会保障制度政策评析 65
七、民营企业重建社会保障制度——农村社会保障制度政策创新的试验田 77
八、失了地不能再失保障——失地农民社会保障制度的构建 90
九、在家农民也要有保障——农村务农人口的养老保障制度建设 103
十、病有所医——农民呼唤新型农村合作医疗法律法规 119
十一、困有所济——以法制手段实施农村居民最低生活保障制度 133
十二、农村军人优抚与安置——农村拥军优属形式需要创新 146
十三、农村社会福利——让农民分享经济社会发展的成果 158
十四、结束语——农村社会保障制度走向辉煌 168
附录：相关法律法规和政策 171
后记 212