第一章 北京京津风沙源治理工程建设背景 1
一、京津风沙源治理工程建设的必要性和紧迫性 1
（一）风沙危害及治理的历史溯源 1
（二）风沙危害成因分析 2
（三）风沙危害形势严峻 4
（四）风沙治理意义重大 4
二、京津风沙源治理工程伟大战略的提出 7
（一）中央政府审时度势，做出英明决策 7
（二）地方政府高度重视，制定有力政策 14
（三）基层组织密切配合，采取得力措施 20
（四）郊区农民热情参与，积极投身建设 21
第二章 北京京津风沙源治理工程建设内容 23
一、北京京津风沙源治理工程区基本情况 23
（一）自然条件 23
（二）社会经济状况 24
（三）生态建设状况 25
二、工程建设目标 26
三、工程建设布局 26
（一）建设范围 26
（二）规划布局 27
四、具体建设内容 28
（一）林业措施 28
（二）农业措施 30
（三）水利措施 30
（四）生态移民 31
五、主要工作特点 31
（一）领导重视，部门联动 32
（二）强化投入，创新机制 33
（三）科技先行，力保质量 33
（四）突出重点，分步实施 34
（五）科学决策，实事求是 35
（六）完善制度，规范管理 35
（七）严格检查，加强管护 36
（八）产业开发，生态富民 37
（九）综合治理，建设新农村 38
第三章 北京京津风沙源治理工程的创新建设 42
一、北京京津风沙源治理工程创新建设的平台 42
（一）以质量建设为中心，确保建设水平 42
（二）以产业化为龙头，带动农户增收 42
（三）运用现代化手段，提高科技含量 43
二、北京京津风沙源治理工程的创新 44
（一）观念创新 44
（二）机制创新 44
（三）技术创新 45
（四）管理创新 45
三、北京京津风沙源治理工程的保障 46
（一）拓宽筹资渠道，努力加大工程区资金投入力度 47
（二）完善生态补偿机制，促进生态建设区农民增收致富 47
（三）构建政策支撑体系，切实减轻工程区农民税费负担 48
（四）强化农民教育培训，提高工程区农民科技文化素质 48
（五）突出生态保护与建设，实现工程区可持续发展 48
第四章 北京京津风沙源治理工程建设效果评估 49
一、林业措施建设效果评价 49
（一）项目完成情况 49
（二）效益评价 49
（三）退耕还林效益评价 73
二、农业措施建设效果评价 107
（一）项目完成情况 107
（二）效益评价 107
三、水利措施建设效果评价 109
（一）项目完成情况 109
（二）效益评价 112
四、生态移民建设效果评价 114
（一）项目完成情况 114
（二）效益评价 116
五、工程综合效益评价 117
（一）生态效益评价 117
（二）经济效益评价 118
（三）社会效益评价 119
（四）工程完成后的效益评价 119
（五）小结 120
六、结论与政策建议 120
（一）主要结论 120
（二）政策建议 122
第五章 特色实例评价篇（以怀柔区为例） 129
一、怀柔区风沙源治理工程建设背景 129
（一）自然资源条件良好 129
（二）治理前社会经济状况 131
（三）风沙源治理迫在眉睫 133
二、怀柔区风沙源治理工程建设内容 134
（一）林业措施 134
（二）农业措施 134
（三）水利措施 135
（四）生态移民措施 135
三、怀柔区风沙源治理工程总体成效 135
（一）工程建设有序推进 135
（二）中外联手展开治理 137
（三）工程建设综合效益凸显 138
（四）打造百里一条川 139
四、生态经济产业发展势头强劲 140
（一）板栗产业发展 142
（二）民俗旅游业发展 142
（三）畜牧产业发展 144
五、怀柔区未来发展空间展望 145
（一）未来发展机遇 145
（二）总体发展思路 146
（三）具体建设任务 147
（四）战略重点及保障措施 151
第六章 北京京津风沙源治理工程的典型模式 154
一、速生丰产林模式 154
二、林药间作模式 154
三、生态走廊模式 155
四、退耕还林生态旅游模式 155
五、荒滩治理模式 156
六、水源涵养林模式 157
七、特色经济林带模式 158
八、沙坑治理模式 158
九、乔灌混交治理模式 158
十、林牧治理模式 159
十一、精品采摘园治理模式 159
第七章 国内外防沙治沙成功经验与典型案例分析 160
一、国内外防沙治沙成功经验 160
（一）国内防沙治沙成功经验 160
（二）国外防沙治沙成功经验 166
（三）我国防治荒漠化面临的问题 170
（四）借鉴与对策 171
二、典型案例分析 174
（一）美国：保持水土、防止沙尘暴 174
（二）巴基斯坦：建立保障机制、支持农民治沙 175
（三）以色列：长远规划、科学开发 176
（四）埃及：多方引资、项目带动 177
三、与荒漠化防治有关的几个问题 180
（一）混沌系统与荒漠化防治 180
（二）全球变化（水热）与荒漠化防治 180
（三）生物多样性保育与荒漠化防治 180
（四）生态经济与荒漠化防治 180
（五）高科技与荒漠化防治 180
（六）可持续发展与荒漠化防治 180
（七）绿色GDP与荒漠化防治 181
（八）生态伦理与荒漠化防治 181
参考文献 182