前言 1
第一章 宁波社会发展30年 1
第一节 30年来宁波社会发展概述 2
一、改革开放给宁波社会增添了活力 3
二、雄厚的经济实力使宁波城乡面貌一新 5
三、不断提高的收入使人民生活持续改善 7
四、宁波社会发展的总体特点 9
第二节 宁波市民对宁波社会发展状况的评价 11
一、多数市民认为生活变好 11
二、社会和谐得到高度认同 12
三、社会文明程度受到好评 14
四、对城市生态环境感觉良好 17
五、平安宁波建设进展顺利 18
六、需要进一步关注和思考的问题 19
第三节 宁波社会发展的主要成功经验 20
一、依靠政策抓住机遇 21
二、更新理念推进发展 22
三、运筹各方凝聚力量 24
四、合理决策科学立法 27
五、共建共享缩小差距 31
第二章 宁波城市化基本轨迹及城市发展战略 34
第一节 宁波城市化进程的基本轨迹 34
一、30年来宁波城区建设粗具规模 35
二、由工业化推动的宁波城市化发展 37
三、宁波城市基础设施建设加强 39
四、宁波城市化发展的主要经验 40
第二节 宁波城市化发展过程中的“城中村”改造 42
一、农村向城市的归依 42
二、加快“城中村”的改造 43
三、城郊农村集体经济组织的转变与股份合作社建立 44
四、“撤村建居”与农村社会管理体制的转变 46
五、城市化促进城乡社会保障一体化 48
第三节 宁波城市发展目标及未来图景 50
一、宁波城市发展总体目标和城市性质 50
二、实现城市发展的“中提升”战略 51
三、实现城市发展的“港区联动”战略 53
四、杭州湾大桥对提升宁波区域地位的作用 54
第三章 改革开放与宁波农村社会变化 57
第一节 农村经济体制改革促使农村社会关系变化 57
一、联产承包责任制推行与农村经济体制改革 58
二、人民公社体制废除与村民自治确立 59
三、农村生产方式更替与传统农民向现代农民转变 61
第二节 农村生产资料所有制形式的改造与社会要素重组 64
一、乡镇企业产权制度改革 64
二、农业股份合作制兴起 66
三、农村集体资产管理体制更新 68
四、非公有制经济崛起 70
五、农村专业合作社建立 70
第三节 宁波社会主义新农村建设成就 72
一、城乡差距缩小，城乡一体化加速 73
二、农民收入增加，文化生活丰富 74
三、人居环境改善，人与自然和谐 75
四、农民生活稳定，公共服务提升 76
五、农村社会和谐，基层管理有序 77
第四章 宁波社会阶层演变与社会融合 80
第一节 宁波社会阶层结构的演变 80
一、改革开放前宁波社会阶层基本情况 81
二、改革开放后宁波社会阶层结构的变化 82
第二节 宁波城乡发展的不平衡性及其消解 87
一、宁波城乡社会发展中的不平衡性 88
二、城乡一体化理论研究的启示 89
三、宁波消解二元社会结构的经济社会基础 90
四、宁波实现城乡一体化的步骤 92
第三节 外来农民工阶层及其与当地居民的融合 94
一、宁波外来农民工的经济地位分析 94
二、宁波外来农民工的社会地位分析 97
三、外来农民工融入宁波社会的举措 101
第五章 政府职能转变与社会组织体制创新 106
第一节 政府职能转变与“小政府、大社会” 106
一、“小政府”与“大社会”的内涵 107
二、我国“强政府”体制的利弊 108
三、宁波公共服务型政府的建立 109
第二节 “单位人”向“社会人”的过渡 112
一、“单位人”的社会依附性 112
二、“单位人”向“社会人”转换的必然性 113
三、“社会人”替代“单位人”的社会功能 115
四、“单位人”向“社会人”转换的推动力 116
第三节 民间组织的壮大与社会自治能力增强 119
一、宁波民间组织的大发展 119
二、宁波民间组织发展的原因 121
三、宁波政府对民间组织的管理活动 122
第四节 宁波和谐社区的建设 124
一、和谐社区是推进城市管理创新的重要载体 125
二、宁波和谐社区建设的成功经验 126
三、和谐社区建设的目标 129
第六章 宁波教育科技事业发展与“科教强市”战略 132
第一节 宁波教育事业发展的历史回顾 132
一、宁波尊师重教的历史传承 133
二、新中国成立后30年宁波教育发展状况 134
三、改革开放30年来宁波教育发展历程 136
第二节 宁波教育事业发展的成绩与经验 138
一、教育事业实现跨越式发展 138
二、教育发展战略作出重大调整 141
三、推动教育发展的基本经验 146
第三节 “科教兴市”战略与宁波科技发展 147
一、科技在薄弱的基础上艰难前行 148
二、“一号工程”是宁波科技发展的里程碑 149
三、大力发展高新技术产业 150
四、加强科技人才队伍建设 152
五、科教兴市取得显著成效 153
六、科技发展目标和任务明确 157
第七章 宁波医疗卫生事业发展与市民健康保障 159
第一节 30年来宁波医疗卫生事业发展的主要成就 159
一、宁波医疗卫生事业发展的历史回顾 160
二、宁波医疗卫生事业在改革中不断进步 161
三、医疗卫生服务能力和水平持续提升 163
四、城乡社区基层卫生服务体系逐步建立 163
五、突出公益性的卫生制度创新正在探索 164
六、多层次有特色的健康教育在全社会开展 166
七、宁波医疗卫生服务中存在的问题 168
第二节 发展社区卫生服务建立公共健康安全网络 169
一、宁波社区卫生服务机构的现状 169
二、社区卫生服务的“三项”机制 172
三、实行社区卫生机构的“四化”管理 174
四、在发展过程中注重“五个结合” 174
第三节 发展农村卫生事业 实施农民健康工程 176
一、农村卫生机构基础建设加强 176
二、农村卫生技术人员素质不断提高 177
三、强化政府责任，加强网点建设 179
四、建立并普及新型农村合作医疗 180
五、加大欠发达地区基本卫生服务投入 182
六、农村医改“鄞州模式”分析 184
第八章 建立与宁波经济水平相适应的社会保障体系 187
第一节 改革开放前后我国在社会保障问题上的探索 187
一、中国现代社会保障体制的建立 188
二、改革前我国社会保障制度存在的主要问题 190
第二节 宁波社会保障体系的特点和成绩 193
一、坚持“授人以渔”，抓住就业这个民生之本 193
二、扩大覆盖人群，社会保障制度逐步完善 196
三、重视社会救助，全方位扶助弱势群体 199
第三节 解决好社会发展过程中的社保新问题 200
一、及时解决失地农民的社会保障问题 201
二、认真落实农民工的社会保障政策 203
三、积极探索居家养老新型模式 206
四、牢牢巩固社会保障改革成果 207
第九章 宁波生态文明建设及人与自然和谐 210
第一节 宁波自然环境与社会发展的相互作用 210
一、自然环境是社会发展的客观条件 211
二、宁波的地理位置与环境特点 212
三、宁波发展过程中存在的人与自然的矛盾 213
第二节 宁波环境保护的阶段性推进 217
一、从局部治理过渡到全局治理 219
二、从关停并迁过渡到内部整治 222
三、从治理污染过渡到保护资源 225
四、从政府主导过渡到全民参与 229
第三节 寻找宁波生态文明建设的合理定位 230
一、跨越工业文明，走向生态文明 231
二、建设资源节约型社会，节能减排一起抓 232
三、大力发展循环经济，工业和农业齐步走 235
结言 继续解放思想，锐意改革创新，开创宁波社会建设新局面 239
一、以改革求创新，继续解放思想 240
二、变压力为动力，焕发社会活力 243
三、转变政府职能，完善管理机制 247
四、共建设同享受，巩固社会和谐 248
主要参考文献 252
后记 256