序言 1
内容摘要 1
第一章 农村土地承包经营权流转基础理论 1
一、研究路径概说 1
二、农民集体土地所有权的本质 4
三、农民集体土地所有权的内容 11
四、农民集体土地所有权的实现形式 14
五、农村土地承包经营权流转的特质分析 21
第二章 农村土地承包经营权流转保障法律制度构建的相关理论 27
一、影响农村土地承包经营权流转保障法律制度构建的相关因素分析 27
二、农地政策与农村土地承包经营权流转保障法律制度之间的互动关系 38
三、农村土地承包经营权流转保障法律制度的体系构成 42
第三章 农村土地承包经营权基本流转方式的法律规制 46
一、农村土地承包经营权基本流转方式的法理界定 46
二、农村土地承包经营权转包的法律规制 48
三、农村土地承包经营权出租的法律规制 57
四、农村土地承包经营权转让的法律规制 64
五、农村土地承包经营权入股的法律规制 70
第四章 农村土地承包经营权流转与国家促进农业生产经营法律制度 80
引言：构建农村土地承包经营权流转市场形成法律机制 80
一、国家促进农业生产经营法律制度相关基础理论 82
（一）国家促进农业生产经营基础理论 82
（二）国家促进农业生产经营法律制度的作用领域和调整方式 99
（三）国家促进农业生产经营法律关系及其保障机制 108
二、国家促进农业生产经营具体法律制度 121
（一）农业税费法律制度 122
（二）国家投资农业生产经营法律制度 139
（三）农业补贴法律制度 163
（四）农业保险法律制度 185
（五）农业科技推广与农业职业教育法律制度 203
（六）农地金融法律制度 222
第五章 农村土地承包经营权流转与农村社会保障法律制度改革 227
引言：构建弱化农村土地承包经营权社会保障功能法律机制 227
一、我国农村社会保障制度的理念缘起与政策基础 228
二、我国现行农村社会保障制度的基本情况 231
（一）农村社会保险 231
（二）农村社会救助 235
（三）农村优抚安置 239
（四）农村社会福利 240
三、现行农村社会保障制度存在的主要问题 241
（一）保障项目少 241
（二）保障水平低 241
（三）规范依据层次低 242
（四）国家财政投入不足 242
四、农村社会保障制度的完善和重构 243
（一）国家在农村社会保障制度的构建中应发挥主导作用 244
（二）国家在农村社会保障制度构建中主导责任的表现形式 248
（三）国家在农村社会保障制度构建中主导责任的实现路径 253
（四）农村社会保障制度体系中几个核心制度的初步构建 255
附录一 261
附录二 295
后记 316