1 申论考试概述 1
1.1 申论的含义 1
1.1.1 从我国科举史考察，理解申论 1
1.1.2 申论测试的基本内涵 3
1.2 申论的试卷 5
1.2.1 申论试卷举例 5
1.2.2 申论试卷的结构及测试环节 16
1.2.3 申论试卷的限制性要求 17
2 申论的能力 19
2.1 阅读理解能力 19
2.1.1 概括说明 19
2.1.2 举例说明 20
2.2 综合分析能力 25
2.2.1 概括说明 25
2.2.2 举例说明 26
2.3 提出问题和解决问题的能力 30
2.3.1 概括说明 30
2.3.2 举例说明 31
2.4 语言表达能力 36
2.4.1 概括说明 36
2.4.2 举例说明 37
3 申论应试过程及解题技巧 46
3.1 阅读给定材料 46
3.1.1 审读材料概述 46
3.1.2 审读材料的基本方法 47
3.1.3 申论审读材料实例 49
3.2 概括要点 51
3.2.1 概括要点概述 51
3.2.2 概括要点的方法 52
3.2.3 概括要点的要求 53
3.3 提出对策 56
3.3.1 提出对策的基本方法 56
3.3.2 提出对策的一般步骤 57
3.3.3 提出对策的注意事项 58
3.3.4 提出对策实例剖析 58
3.4 进行论证 59
3.4.1 材料作文的基本类型 59
3.4.2 立论 61
3.4.3 确定标题 63
3.4.4 布局谋篇 65
3.4.5 材料议论文的基本结构 66
3.4.6 写好文章的关键部分 67
3.4.7 语言表达的技巧 68
4 近年中央、国家机关公务员录用考试申论试题及发展趋势 70
4.1 2003年申论试题简析 70
4.1.1 中央、国家机关2003年国家公务员录用考试《申论》试卷 70
4.1.2 试题分析 75
4.1.3 应试者答卷评析 80
4.2 2004年申论试题简析 89
4.2.1 中央、国家机关2004年国家公务员录用考试《申论》试卷 89
4.2.2 试题分析 93
4.2.3 应试者答卷评析 93
4.3 2005年申论试题简析 96
4.3.1 中央、国家机关2005年国家公务员录用考试《申论》试卷 96
4.3.2 试题分析 99
4.3.3 应试者答卷评析 100
4.4 2006年申论试题简析 103
4.4.1 中央、国家机关2006年国家公务员录用考试《申论》试卷 103
4.4.2 试题分析 111
4.4.3 应试者答卷评析 111
4.5 2007年申论试题简析 113
4.5.1 中央机关及其直属机构2007年国家公务员录用考试《申论》试卷 113
4.5.2 参考答案 119
4.6 申论测试的发展趋势 121
5 申论模拟训练及参考答案 122
5.1 申论模拟训练（之一） 122
5.2 申论模拟训练（之二） 126
5.3 申论模拟训练（之三） 129
5.4 申论模拟训练（之四） 132
5.5 申论模拟训练（之五） 135
5.6 申论模拟训练（之六） 137
5.7 申论模拟训练（之七） 140
5.8 申论模拟训练（之八） 143
5.9 申论模拟训练（之九） 148
5.10 申论模拟训练（之十） 151
5.11 申论模拟训练（之十一） 155
5.12 申论模拟训练（之十二） 158
5.13 申论模拟训练（之十三） 160
5.14 申论模拟训练（之十四） 163
5.15 申论模拟训练（之十五） 165
5.16 申论模拟训练（之十六） 171
5.17 申论模拟训练（之十七） 174
5.18 申论模拟训练（之十八） 177
5.19 申论模拟训练（之十九） 180
5.20 申论模拟训练（之二十） 183
附录1 中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报 186
附录2 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 190
附录3 《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》及社会热点问题解读 203
参考文献 213