第一章 导论 1
第一节 选题意义及目的 1
一、收费与否的问题 2
二、不同地位公路的提供问题 7
三、公路的生产方式问题 12
第二节 分析思路与内容 13
第三节 本书的研究方法及创新之处 15
第二章 公路产品的提供与生产 20
第一节 公路产品提供制度的探讨 20
一、公路产品的经济学属性 21
二、公路产品提供制度的效率分析 22
三、公路产品提供制度的公平性分析 29
四、公路费收提供制度存在的长期性 31
第二节 公路产品的生产方式 32
一、税收公路的生产方式 32
二、费收公路的生产方式 45
第三章 公路产品生产环节的市场结构 47
第一节 我国公路产品生产环节市场现状 47
一、公路设计 47
二、公路建设 50
三、公路建设监理 53
四、公路养护 54
五、公路收费 57
第二节 与市场经济体制相适应的公路生产环节的市场结构 58
一、目前公路产品生产环节的市场结构 59
二、目前公路产品生产环节市场结构的效率分析 60
三、公路产品生产环节应该具备的市场结构 66
第三节 公路产品生产市场结构重构的产权基础 72
一、产权的定义、功能及有效的产权制度 73
二、现行公路产品生产环节产权制度的评价 74
三、确立新的产权制度——现代产权制度 79
第四章 公路产品的投融资体制 83
第一节 我国公路产品融资渠道的历史 83
一、计划经济时期 83
二、改革开放以来 88
第二节 我国公路融资存在的问题 105
一、我国公路融资概况 106
二、收费公路融资存在的问题 107
第三节 公路建设资金的管理体制 112
一、我国公路建设资金的管理体制 113
二、我国公路建设资金管理存在的问题 115
三、解决我国公路资金管理体制弊端的对策 120
第四节 公路产品提供中各级政府的事权与财权分析 125
一、公路产品提供过程中各级政府的事权 125
二、公路产品提供过程中各级政府的财权 130
第五节 国外公路投融资体制的介绍与借鉴 145
一、美国的公路投融资体制 145
二、英国的公路投融资体制 148
三、日本的公路投融资体制 149
四、德国的公路投融资体制 151
五、发达国家公路投融资体制的特点 151
第六节 重构我国公路的投融资体制 153
一、合理配置各级政府的事权与财权 154
二、开征燃油税，开辟地方合适的税种 155
三、界定政府与市场投资范围，扩大市场化融资比例 158
第五章 政府对公路经营企业的管制 164
第一节 管制理论及我国公路管制的前提 164
一、管制的一般理论 164
二、我国公路政府管制的前提条件 169
第二节 费收公路的特性及管制 174
一、费收公路的经济特性 174
二、政府对公路运营企业的经济性管制 180
三、公路产业的反垄断管制 190
四、公路服务的社会性管制 192
五、税收公路的管制 196
参考文献 198
后记 205