第一章 信息权力的出现与网络时代的范式革命 1
一、网络时代的权力概念 1
（一）作为资源的权力：权力的资源和物质属性 3
（二）作为组织的权力：权力的组织和管理特性 3
（三）作为观念和意志的权力：权力的非物质性 5
（四）权力的核心是信息和知识 6
二、信息本位与信息权力 7
（一）网络时代的信息本位功能 8
（二）衡量权力的新尺度 9
（三）以“比特”为基础的新格局 10
三、软权力概念与信息战略范式的出现 10
（一）网络革命对权力结构的影响 11
（二）“有形权力约简”与软权力的兴起 11
（三）权力内涵的变化与信息战略范式的出现 13
四、信息／网络时代的范式革命 15
（一）网络权力的构成和表现形式 16
（二）权力公式的新发展：新的财富源和权力源 18
（三）虚拟超国家信息权力结构的形成 19
第二章 互联网革命与网络空间的兴起 24
一、互联网的起源和发展历程 24
（一）政府不经意行动的结果 25
（二）发展超越了所有人的预期 26
二、网络科技的扩散和网络用户的发展 30
（一）网络技术的高速扩散和普及 30
（二）网络用户在全球的迅速发展 31
（三）全球各国实现互联网连接 32
（四）互联网在中国的推广和发展 34
三、网络空间的兴起 35
（一）关于“网络空间”概念 35
（二）网络空间的疆域和组成要素 38
四、全球互联的革命性意义 40
（一）新的技术概念引领着划时代的范式革命 40
（二）知识和信息创造着新的增长方式和经济逻辑 42
（三）网络革命实实在在推动着社会的进步 43
第三章 网络的运作机制和结构特性 52
一、互联网的运作机制和文化传统 52
（一）互联网的体系结构：开放和分散 52
（二）互联网的运作方式：虚拟连接和多向互动传播 54
（三）互联网的秩序机制：共识和自律 56
（四）互联网的主导文化传统：非官方性和广泛参与性 58
（五）互联网管理权的争议 59
二、互联网的地理概念和特性 62
（一）互联网地理概念的客观存在 62
（二）互联网地理概念的恢复和强化 63
（三）互联网基本管理单位的空间特性和地理联系 65
三、互联网的空间结构和特性 67
（一）一个无边界的新型社会空间 67
（二）一个具有特殊社会性的个人感觉空间 68
（三）一个既真实又另类的异位空间 69
（四）一个虚拟的混合空间 71
第四章 联网革命的地缘政治特点和新的权力格局 72
一、联网革命的地缘政治特点 72
（一）全球互联构建新的关系结构 72
（二）互联革命与网络效应 74
（三）“网络信息流”直接影响国际政治过程 75
二、网络时代的战略环境 76
（一）国家为中心转入网络为中心 77
（二）网络空间成为国际冲突的新战场 79
（三）“局部”和“区域”的概念被改变 81
（四）文化疏离成为国际关系中一个新现象 82
三、新的权力关系和权力格局 84
（一）新的权力关系与均衡模式 84
（二）新的权力格局的形成 86
（三）新的社会不公酝酿着新的国际冲突 89
第五章 网络权力悖论 91
一、在国家层面上：网络既是权力源，也是威胁源 91
（一）网络权力与网络威胁 92
（二）网络赋权催生新的权力阶层 93
（三）“联盟关系”与“风险效应” 94
二、在社会层面上：网络既是解放工具，也是控制工具 96
（一）网络是一种解放工具 96
（二）网络是一种控制工具 97
（三）互联网在本质上是政治性的 99
（四）互联网的价值取向听命于信息富裕者 101
三、在个体层面上：网络赋权背后的控制和操纵 102
（一）网络技术专制——特权阶层的操纵 103
（二）网络“把关”——残余的自由 103
（三）网络的“议程设置”——思想和传播的受控 105
（四）互联网对个体行为的控制和塑造 106
四、规避权力与权力滥用：新的权力悖论 107
（一）选择权与政治极端主义 109
（二）话语权与极端个人主义 110
（三）规避权与政治疏懒 112
第六章 21世纪的安全观：构筑多维度的国家信息安全战略 114
一、网络和信息安全正在成为新的安全要素 114
（一）难以控制的信息跨国流动 114
（二）“网络风暴”引发全球安全效应 116
（三）非传统安全因素的威胁不断上升 117
（四）网络特性挑战传统国家权力 118
二、21世纪的安全观 119
（一）时空概念对安全含义的新诠释 120
（二）信息安全概念的浮现 121
（三）信息安全涉及的主要内容和类型 123
（四）全球化呼唤新的安全观 124
三、构筑信息时代的国家安全战略 126
（一）国家信息安全问题的战略性思考 127
（二）构筑多维度的国家信息安全战略 129
（三）以美国为例的国家信息安全政策和战略 131
第七章 网络对国家政治和社会整合的威胁与影响 134
一、网络背景下的国家政治安全 134
（一）网络政治动员的表现和危害 135
（二）网络恐怖主义对国家安全的威胁 138
二、网络对社会安定和整合的威胁与影响 142
（一）网络信息霸权和文化帝国主义对民族国家的威胁 142
（二）网络“意见气候”和“网络舆论”对社会整合的冲击 144
（三）网络交往的群体极化现象对社会的离心作用 146
（四）网络文化对社会文化基石的震撼和挑战 147
第八章 网络对金融和经济安全的威胁与影响 151
一、网络金融：一场前所未有的革命 151
（一）网络金融的地位和作用 152
（二）网络环境下的金融安全威胁 156
二、电子商务：网络条件下新的经济运行方式 160
（一）电子商务的发展现状和革命性意义 160
（二）电子商务的安全风险 167
第九章 网络犯罪与网络侵权 171
一、网络环境下的跨国有组织犯罪 172
（一）“跨国有组织犯罪”概念辨析 172
（二）跨国有组织犯罪的新特征 174
二、网络有组织犯罪的发展趋势和威胁 176
（一）传统犯罪的变异和升级 176
（二）网络有组织犯罪的发展趋势和威胁 183
三、网络侵权 185
（一）对人格权的侵犯 185
（二）对知识产权的侵犯 188
第十章 网络的系统安全威胁 192
一、网络系统安全威胁存在的客观必然性 193
（一）先天不足的运行机制和理念偏颇 193
（二）技术缺陷和安全技术开发的滞后 194
（三）管理机制上的混乱和落后 196
（四）立法缺失和国际监管的困难与乏力 198
二、网络系统安全威胁的特点和趋势 199
（一）网络系统安全威胁的类型 199
（二）网络系统安全威胁的实施主体 201
（三）常见的网络攻击手段 204
（四）网络威胁的新特点和发展趋势 205
三、网络系统安全威胁的时代挑战 207
（一）对系统的高度依赖，加剧了威胁和破坏的弥漫性 208
（二）网络安全的不对称性，增加了防范和治理的难度 210
第十一章 直面网络双刃剑 213
一、积极的发展战略和政策举措 213
（一）制定国家层面的发展战略 213
（二）多元的政策选择与趋同现象 224
（三）普及信息化教育，惠及全体国民 226
二、多管齐下的网络监管和治理 228
（一）完善法律制度 228
（二）更新技术手段 234
（三）尝试“共同管理” 235
（四）警方治理模式 238
三、创造互联网的未来 240
（一）下一代互联网的研发背景和发展趋势 240
（二）下一代互联网的特点和运行模式 242
主要参考文献 245
后记 251