绪论 1
一、党和国家领导对安全生产工作的重要论述 1
二、安全生产方针 4
三、安全生产“十一五”规划摘要 5
四、建筑业安全生产工作目标 13
第一部分 建筑施工企业安全生产责任管理概述第一章 建筑安全生产法律法规制度 19
一、建筑工程安全生产法律法规体系 19
二、安全生产监督管理体系 20
三、安全生产监督管理规定 23
第二章 建设工程安全管理责任体系 24
一、建设单位安全责任 24
二、设计单位安全责任 28
三、监理单位安全责任 28
四、施工设备供应和安装单位安全责任 28
五、施工单位安全责任 31
第三章 法律责任 34
一、注册执业人员的法律责任 34
二、设备供应商的法律责任 34
三、出租方的法律责任 34
四、自升式架设设施安装、拆卸单位法律责任 35
五、施工单位法律责任 35
第四章 建筑企业安全生产规章 39
一、《安全生产许可证条例》概述 39
二、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》 41
三、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》 45
四、《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》 49
第五章 安全事故应急救援预案编制 51
一、基本规定 51
二、国家突发公共事件总体应急预案 52
三、国家安全生产事故灾难应急预案 57
四、北京市特大生产安全事故应急救援预案 64
五、上海市安全生产监督管理局关于重、特大事故应急处置实施方案 67
六、建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》 69
七、建筑施工公司应急救援预案编制案例 73
第六章 重大事故处罚案例 79
一、河南省安阳市“5·12”特大施工伤亡事故 79
二、南京“10·25”重大事故 81
三、沪东“7·17”特大事故 84
四、北京市建委通报西单工地事故处理决定 87
第二部分 建筑施工企业安全生产管理 91
第七章 安全生产管理主要内容 91
一、安全生产管理的主要任务 91
二、安全生产管理原则 91
三、安全生产管理机构 91
四、安全技术管理 95
五、外协施工队(以下简称外施队)安全生产管理 98
第八章 安全生产责任制度 100
一、各级管理人员安全责任 100
二、职能部门安全生产责任 105
第九章 安全生产检查 109
一、安全检查内容与要求 109
二、安全生产检查标准 111
第十章 安全生产评价 135
一、指导思想和工作目标 135
二、工作要求 136
三、安全生产评价标准 137
第十一章 安全生产教育管理 145
一、教育对象和培训时间 145
二、教育内容及形式 145
三、安全教育档案管理 149
四、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定 150
五、中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则 152
第十二章 伤亡事故处理 156
一、伤亡事故的分类 156
二、伤亡事故的上报 157
三、伤亡事故的调查与结案 158
四、伤亡事故档案管理 162
五、伤亡事故的分析方法 163
附录 建设工程安全生产适用法律法规速查 172
一、《中华人民共和国安全生产法》的有关规定 172
二、《中华人民共和国劳动法》的有关规定 181
三、《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定 185
四、《中华人民共和国建筑法》的有关规定 193
五、《中华人民共和国消防法》的有关规定 198
六、《建设工程安全生产管理条例》 203
七、关于学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的实施意见 212
八、安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定 214
九、建筑工程安全生产监督管理工作导则 217
十、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定 222
十一、关于236加强汛期建筑施工安全生产工作的意见 226
十二、关于进一步改善建筑业农民工作业、生活环境,切实保障农民工职业健康的通知 232
十三、北京市建设工程生产安全事故责任认定若干规定 234
十四、北京市建设工程安全生产重大事故及重大隐患处理规定 236