第一编 申论考试概说 3
一、申论和申论考试释义 3
（一）申论释义 3
（二）申论考试释义 4
二、申论考试的性质和特点 5
（一）申论考试的性质 5
（二）申论考试的特点 6
三、申论考试的内容与形式 7
（一）申论考试内容的设计原理 7
（二）申论考试的试卷结构 8
（三）申论考试的变化趋势 8
四、申论考试的解题过程及其注意事项 10
（一）阅读资料及其注意事项 10
（二）概括要点及其注意事项 11
（三）提出对策及其注意事项 12
（四）写作文章及其注意事项 14
（五）其他注意事项 15
第二编 申论考试所要求的能力及其培养 19
一、阅读理解能力及其培养 19
（一）申论考试所要求的阅读理解能力 19
（二）阅读理解容易出现的问题 20
（三）阅读理解能力的培养 20
二、总结概括能力及其培养 22
（一）申论考试所要求的总结概括能力 22
（二）总结概括容易出现的问题 23
（三）总结概括能力的培养 24
三、解决问题能力及其培养 25
（一）申论考试所要求的解决问题能力 25
（二）解决问题容易出现的问题 26
（三）解决问题能力的培养 30
四、论证表述能力及其培养 31
（一）申论考试所要求的论证表述能力 31
（二）论证表述最容易出现的问题 31
（三）论证表述能力的培养 32
五、语言表达能力及其培养 39
（一）申论考试所要求的语言表达能力 39
（二）语言表达最容易出现的问题 39
（三）语言表达能力的培养 41
第三编 申论考试所要求的其他文体写作知识 45
一、说明文写作知识 45
（一）说明文概说 45
（二）说明的方法 46
（三）写作说明文的注意事项 48
（四）抽象事理和抽象事物说明文 50
二、评论文写作知识 51
（一）评论文简说 51
（二）短评 52
（三）述评 54
三、常用公务文书写作知识（上） 57
（一）决定 58
（二）通知 59
（三）通报 60
（四）报告 62
（五）请示 63
（六）意见 64
（七）会议纪要 65
四、常用公务文书写作知识（下） 67
（一）工作计划 67
（二）工作总结 70
（三）讲话稿 71
（四）调查报告 72
（五）工作研究 75
第四编 历年申论考试真题 79
2000年中央、国家机关公务员录用考试申论试卷（附答卷评析） 79
2001年中央、国家机关公务员录用考试申论试卷（附答卷评析） 83
2002年中央、国家机关公务员录用考试申论试卷（附答卷评析） 87
2003年中央、国家机关公务员录用考试申论试卷（附答卷评析） 91
2004年中央、国家机关公务员录用考试申论试卷（附答卷评析） 98
2005年中央、国家机关公务员录用考试申论试卷（附答卷评析） 104
2006年中央、国家机关公务员录用考试申论试卷 109
安徽省2003年录用国家公务员（机关工作人员）考试申论试卷 116
安徽省2004年录用国家公务员（机关工作人员）考试申论试卷 119
安徽省2005年党政机关录用机关工作人员和国家公务员考试申论试卷 122
2003年××省××市公务员录用考试申论试卷 125
2003年××省××局工作人员录用考试申论试卷 128
2004年××省××厅公务员录用考试申论试卷 130
2005年××省烟草商业企业应届大学生招聘考试申论试卷 133
第五编 申论全真模拟试卷 139
全真模拟试卷（一） 139
答案提示及参考例文 141
全真模拟试卷（二） 143
答案提示及参考例文 145
全真模拟试卷（三） 147
答案提示及参考例文 150
全真模拟试卷（四） 152
答案提示及参考例文 154
全真模拟试卷（五） 156
答案提示及参考例文 158
全真模拟试卷（六） 160
答案提示及参考例文 162
全真模拟试卷（七） 164
答案提示及参考例文 166
全真模拟试卷（八） 168
答案提示及参考例文 170
全真模拟试卷（九） 172
答案提示及参考例文 173
全真模拟试卷（十） 175
答案提示及参考例文 176
后记 178