第一编 绪论第一章 宪法之意义 3
第一节 宪法特性 4
第二节 宪法内容 7
第二章 宪法之来源 14
第一节 民造 15
第二节 钦赐 16
第三节 协定 17
第四节 革命 18
第五节 渐进 21
第三章 宪政演进史 22
第一节 十七世纪以来之英国 22
第二节 十八世纪之美国、法国 26
第三节 十九世纪之欧陆诸国 28
第四节 二十世纪之新兴国家 30
第四章 宪法之种类 33
第一节 成文与不成文宪法 33
第二节 刚性与柔性宪法 38
第三节 柔性宪法之利弊 41
第四节 刚性宪法之利弊 47
第五节 柔性宪法之例证 52
第六节 刚性宪法之例证 56
第五章 宪法之修改 57
第一节 宪法中应含之刚柔性 58
第二节 宪法刚柔之趋势 59
第三节 制宪权与立法权 59
第四节 全部与局部修改 60
第五节 修改宪法之各种方法 63
第六节 各国修宪程序之比较 66
第二编 公民与国家第一章 人权保障 77
第一节 人权利之性质 77
第二节 公民义务之性质 83
第三节 保障人权之方式 85
第二章 选举制度 96
第一节 选举权 96
第二节 选举区 102
第三节 职业代表制 128
第三章 直接立法 132
第一节 复决 133
第二节 创制 137
第三节 罢免 139
第四节 直接立法之批评 140
第五节 直接政治之条件 144
第六节 结论 145
附录：论文论政权治权之分配 149
人民自由与国民大会——论制宪应据之原则 159
王之反对党——论英国之政党政治 170
英王加冕史实谈 181